大力发展循环经济推动青海经济跨越发展(综合理论).doc

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1、大力发展循环经济推动青海经济跨越发展一、发展循环经济的重要意义　　(一)发展循环经济是缓解当前资源约束、实现可持续发展的最佳选择　　我国资源总量虽居世界前列，但人均占有量却远远低于世界平均水平。耕地人均占有量不到世界平均水平的40%，矿产资源人均占有量不足世界平均水平的一半；能源人均占有水平更低，原油是世界平均水平的8.6%，天然气是世界平均水平的5%，煤炭储量虽居世界第三位，但人均占有量却只接近于世界平均水平，相当于煤炭资源中等国家。经过多年开采，我国越来越多的矿山进入老年期，产能大幅度下降，矿产资源开采难度越来越大，开

2、采成本增加，供给形势相当严峻。由于国内资源供给不足，重要资源对外依存度不断上升。据有关部门预测，2010年我国石油对外依存度将达57%，铁、铜、铝土矿将分别达到57%、70%和80%。　　改革开放以来，我们用能源消费翻一番支撑了GDP翻两番；到2020年，要再实现GDP翻两番，即便是按能源再翻一番考虑，保障能源供给会有很大的困难。如果继续沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗为代价实现工业化和现代化，是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。我国人口众多，各种资源消耗

3、巨大，通过循环利用，每人节约一度电、一升水、一斤粮食，对中国13亿人口来说就是一笔很大的资源。发展循环经济对我国来说有着极其重要的现实意义。　　(二)发展循环经济是提高经济效益、应对国际竞争的重要措施　　目前我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在：资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。比如，按汇率计算，2003年我国GDP约占世界的4%，但重要资源消耗占世界的比重却很高，石油为7.4%、原煤为31%、钢铁为27%、水泥为40%。我国用水总量与美国相当，但GDP仅为美国

4、的1/8。多年的实践证明，较低的资源利用水平，已经成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍。西方国家早已把发展循环经济置于国家战略高度，不仅将循环经济作为国际竞争的手段，而且将循环经济视为未来企业和国家的核心竞争力所在。就我国而言，大力发展循环经济，提高资源利用率，增强国际竞争力，已经成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。　　(三)发展循环经济是降低碳排放、从根本上减轻环境污染的有效途径　　随着工业的快速发展，我国生态环境每况愈下，大气环境不容乐观，固体废弃物污染日益突出，城市生活垃圾无害化处理率低，农村环境问题

5、严重。大量事实表明，水、大气、固体废弃物污染的大量产生，与资源利用水平密切相关，同粗放型经济增长方式存在内在联系。据测算，我国能源利用率若能达到世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放400万吨左右；固体废弃物综合利用率若提高1个百分点，每年就可减少约1000万吨废弃物的排放；粉煤灰综合利用率若能提高20个百分点，就可以减少固体废弃物排放近4000万吨，这将使环境质量得到极大改善。循环经济是低碳经济，大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之

6、间的矛盾。　　(四)发展循环经济是应对经济环境全球化、经贸协调发展的客观要求　　随着经济全球化的发展和贸易与环境的关系日益密切，经济发展与环境保护的矛盾已经成为影响发展中国家自由贸易的重要障碍。近年来，为了达到环境保护的目的，不少国家采取了单方面行动限制进出口，这些单方面行动引起的双边或多边贸易摩擦日益增多。如轰动全球的美国禁止进口墨西哥金枪鱼案，丹麦要求所有进口啤酒、矿泉水和饮料均须使用可再装容器等案件，起因均是环境保护。由于我国经济整体环保水平较低，在外贸领域将面临越来越大的环境压力，一些工业产品和农产品由于在生产、包

7、装、使用等环节的环保要求较低，容易受到发达国家绿色贸易壁垒的限制；随着贸易自由化的发展，污染产业、有害物质和外来物种入侵将对我国环境安全构成威胁。要增强我国环境竞争力，实现我国贸易与环境的协调发展，就必须发展循环经济。发展循环经济有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费模式，有利于提高经济增长的质量和效益，有利于建设资源节约型和环境友好型社会，有利于促进人与自然的和谐发展。　　二、国内外发展循环经济的主要模式　　循环经济是西方发达国家从工业可持续发展进入经济社会可持续发展阶段后的一种全新的理念和实践。发达国家在实现新型

8、工业化，也就是循环经济化发展过程中，已形成三种基本实践模式。　　(一)国外发展循环经济的主要模式　　1、在企业层面上的小循环模式。组织企业内部的物料循环，实现零排放，其中最有代表性的是美国的杜邦化学公司。在原料的替代上，该公司寻找到一种对环境危害最小的原料来控制对环境的污染，同时他们让上一车间的废弃物变