天津市海洋经济“十一五”规划 - 天津市政府信息公开专栏

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1、天津市海洋经济发展“十一五”规划天津市发展和改革委员会天津市海洋局二〇〇六年六月28目录一、海洋经济发展现状1(一)海洋经济发展基础2(二)存在问题4二、海洋经济发展指导思想和目标5(一)指导思想5(二)基本原则5(三)发展目标6三、海洋经济发展重点8(一)港口等基础设施8(二)海洋交通运输和物流业10(三)海洋工业12(四)滨海旅游业15(五)海洋渔业17四、海洋经济区域布局19(一)海洋渔业区19(二)海水资源综合利用区19(三)海滨休闲旅游区19(四)海港物流区19(五)滨海中心商务商业区20(六)滨海化工区20(七

2、)临港产业区20五、海洋生态环境保护与防灾减灾20(一)海洋环境污染综合整治21(二)生态环境保护与修复22(三)防灾减灾23六、保障措施24(一)加强宏观引导,统筹规划24(二)优化海洋经济发展环境24(三)建立支持海洋经济发展的新型资源配置与投融资机制26(四)拓宽海洋经济开放领域27(五)加快实施科技兴海战略27(六)建立海洋公共信息平台,加大宣传力度2828天津市海洋经济发展“十一五”规划21世纪是全面开发利用海洋资源的世纪。天津作为中国北方最大的沿海开放城市和中央直辖市,搞好海洋资源开发利用,保护海洋环境,加快海

3、洋经济发展,对于率先建立社会主义市场经济体制、加快实现现代化具有重要意义。根据国务院《关于印发全国海洋经济发展规划纲要的通知》(国发[2003]13号)和市政府批转市发改委拟定的《天津市国民经济和社会发展“十一五”规划编制方案的通知》要求,制定了天津市海洋经济发展“十一五”规划。本规划期限为2006-2010年,主要指标展望到2015年。一、海洋经济发展现状海洋经济是开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和,主要包括海洋渔业、海洋石油天然气、海盐及海洋化工、海洋船舶、海洋生物医药、海水淡化及综合利用、海洋交通运输和滨海旅

4、游等产业。天津的海洋产业主要集中在滨海新区。经过多年开发建设,海洋经济的发展已具备了较好的基础。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议明确指出:“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用,推进天津滨海新区开发开放,带动区域经济发展。”《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,进一步明确了天津滨海新区开发开放的重大意义、功能定位和主要任务,标志着滨海新区已纳入国家总体发展战略,为天津乃至环渤海地区的经济发展提供了重大的历史性机遇,也28为天津海洋经济发展创造了更加有利的条件。滨海新区是天津发展海洋经济的主要载体,对天津

5、海洋经济发展具有引导和支撑作用;海洋经济是滨海新区发展的重要组成部分,海洋经济的加快发展将有力推动滨海新区新一轮开发开放,为天津乃至环渤海地区加快发展起到重要的带动作用。(一)海洋经济发展基础1.区位条件优越天津位于环渤海地区的中心地带,依托三北,腹地广阔;面向东北亚,是我国北方十几个省市的出海通道和对外开放的窗口。天津连接东北与华东地区,辐射中西部,地理位置优越,集聚辐射作用明显。天津还是欧亚大陆桥最近的东端起点,海陆联运条件较好。2.海洋资源比较丰富我市拥有海岸线153公里,所辖海域约3000平方公里,其中370平方公

6、里的潮间带是重要的后备土地资源。目前,已发现石油地质储量32亿吨,天然气地质储量1900亿立方米。海盐年产量240多万吨,海水中多种化学元素可供开发利用,海洋生物和海岸带地热资源开发也有一定潜力。大沽炮台、潮音寺、北塘渔村、古海岸贝壳堤等人文、自然景观各具特色,是重要的旅游资源。3.海洋工业初具规模天津海洋工业具有悠久的历史和较强的实力,形成了油气开采、石油化工和海洋化工三大优势产业,原盐、低盐重质纯碱、烧碱、聚氯乙烯等产品生产能力均位居全国第一。渤海化工28、大港油田、天津石化等大型企业集团综合实力较强,在天津海洋经济中

7、占有重要位置。2004年,全市原油产量1443万吨、纯碱产量87万吨、烧碱产量86.3万吨、乙烯产量22.8万吨,成为我国重要的石油开采加工和海洋化工基地。4.海洋科技实力和研发能力较强拥有涉海科研机构10所,海洋科研人员2000多人,其中院士2名,中高级科研人员近千人,居全国第二位。天津大学、南开大学、天津科技大学等均设有海洋专业,人才培养、科研开发能力较强。近年来取得数百项具有国内外先进水平的海洋科研成果,海洋油气、港口及航道、海水淡化、海洋信息、海洋观测以及相关海洋工程技术全国领先,聚氯乙烯、离子膜烧碱、重质纯碱、环

8、氧氯丙烷生产工艺先进。设立了全国唯一的国家级海洋高新技术开发区,形成了海洋高新技术发展的重要载体。5.基础设施不断完善天津港已成为我国北方最大的综合性贸易口岸。现有泊位108个,其中万吨级54个,正在建设30万吨级深水航道和泊位。2004年,港口货物吞吐量2.06亿吨,集装箱吞吐量381.5万标准箱。口

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