关于威海工业园区建设的思考1.doc

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1、关于威海工业园区建设的思考一、园区对区域经济的作用园区经济是某一具有特色的产业及其相关产业和支持产业在同一地理位置上的相对集中，其关键不在于政府行政手段的强制捏合，而在于市场之手的微妙驱动。目前国内外通常所说的各类开发区包括高新技术产业开发区、经济技术开发区、工业小区、技术示范区等等，实际上都是园区经济的表现形式之一。国内外经济建设的实践表明，在工业发展的起步阶段，工业经济发展大多处于粗放无序状态，企业规模小、布局散、技术含量低的现象较为突出。随着工业化水平的逐步提高，产业分工渐趋细化，产业链条不断延伸，经济增长方式由粗放型向集约型转变，集聚效益和规模效益成为工业经济发展的必要前提。受客

2、观经济规律驱动，以工业园区为布局特征的集约化发展模式，逐步开始取代“散兵游勇”的传统发展模式。这是因为企业向园区集中后，不仅可以实现道路、供水、供电、环保等基础设施以及投资咨询、技术开发等中介服务资源的共享，最大限度地降低生产成本；而且可以提升企业形象，营造企业文化，使企业在更高层次上发展壮大。我国从1984年10月开始将园区经济作为区域发展创新的一种尝试至今已有21年了。作为对外开放的窗口和改革的试验田，各级各类的经济园区经过多年的建设和发展，取得的成绩令人瞩目。10园区是区域经济发展的龙头,是对外开放、招商引资的主要载体,是发展高新技术产业、壮大民营经济的重要基地。加快园区建设和发展

3、,是实施科教兴威、经济国际化、城市化和可持续发展四大战略的有效途径。改革开放以来,威海市各类园区相继建立并快速发展,已成为山东省经济发展的重要支撑力量。目前,经济园区化、园区产业化、产业集群化已经成为经济发展的新趋势,抓经济不把园区放在首位,将难以在新一轮竞争中抢占先机；没有园区经济超常规、高速度、跨越式发展,就难以实现全市经济超常规、高速度、跨越式发展。一、威海工业园区发展现状从1984年我国确立园区带动经济发展政策以来，威海市分别于1991、1992年相继建立了5个省级以上开发区。其中国家级开发区有两个：威海高新技术开发区、威海经济技术开发区。省级开发区有三个：荣成经济开发区、文登经

4、济开发区、乳山经济开发区。从这十几年的发展来看，这些园区极大的带动了威海市经济的发展。目前，威海工业园区发展状况主要有以下几个方面：1、工业园区已成为威海经济发展的有效载体建设工业园，是加快推进威海市制造业基地建设的一项重大举措，不仅有利于扩大对外开放促进招商引资，有利于制造业的聚集，而且有利于让出海岸带资源，规划建设旅游度假基地和以海产品为主的农副产品出口加工基地。自1991年以来，工业园经过十多年的发展已取得了显著成效，对加快威海工业化和城市化进程，促进技术创新和产业升级、推动区域经济的增长发挥了很重要的作用。威海高新技术开发区建区十多年来，累计完成GDP228亿元,年均递增31％；

5、实现工业总产值467亿元，年均递增32％；累计完成财政总收入18亿元，年均递增43.8%。2003年完成GDP50.1亿元，增长42.7%,工业总产值105.3亿元,增长35.4%,财政收入4.8亿元,增长42.9%。威海经济技术开发区建区十几年来，园区累计完成GDP267.3亿元，年均增长32.3%；累计实现工业产值486亿元，年均增长40.5%；累计实现财政总收入34.8亿元，年均增长45.3%；累计利用外资8.1亿美元，现已成为胶东半岛制造业基地最有发展潜力的区域之一。截至2005年5月底，荣成经济开发区完成固定资产投资21亿元，完成地方财政收入9012万元，完成出口创汇7600万

6、美元。10乳山经济技术开发区以韩国工业园、城南机械配件园、城区科技工业园、城东建材化工园和城西纺织染整工业园为载体共引进项目264个，总投资47.2亿元，其中实际利用外资1.3亿美元。从以上工业园区的发展来看，各个工业园已成为威海经济不可或缺的一部分。1、园区内企业技术含量逐年提高威海各工业园区从建区以来，一方面吸引了越来越多的高新技术企业入驻，对提高整个威海企业的技术水平做出了突出的贡献。另一方面，传统企业利用新技术的能力也在逐年提高。2003年，威海高新区共争取市以上科技补助经费超过1000万，科技计划的引导作用进一步增强，对整个威海市的技术能力提高做出了巨大贡献。去年全年共收集上报

7、项目51项，列入市以上计划38项，其中国家级计划10项，省级计划17项，市级计划11项，承担的市级科技计划补助经费约占威海全市经费的50%。安排区级计划28项，补助经费350万元。10此外，威海高新区还重点抓好国家863计划和中小型科技企业创新基金的申请，共上报国家863计划项目2项：双丰电子有限公司的“MEMS石油地震勘探传感器”项目已列入国家863计划；拓展纤维有限公司的“碳纤维PAN原丝”在国内综合技术考评中，各项指标均位列第