乌审旗救灾应急预案

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1、乌审旗自然灾害救助应急预案目录 1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织指挥体系及职责任务2.1救助应急组织机构及主要职责2.2日常管理机构及职责2.3部门职责3预防和预警机制3.1预防预报预警信息3.1.1监测预报预警体系建设3.1.2信息收集与分析3.2预防预警行动3.2.1编制年度自然灾害防治方案323.2.2自然灾害险情巡查3.2.3建立自然灾害预报预警制度3.3自然灾害报告制度4应急响应4.1Ⅰ级响应4.1.1启动条件4.1.2启动程序4.1.3响应措施4.1.4响应终止4.2Ⅱ级响应4.2.1启动条件4.2.

2、2启动程序4.2.3响应措施4.2.4响应终止4.3Ⅲ级响应4.3.1启动条件4.3.2启动程序4.3.3响应措施4.3.4响应终止324.4Ⅳ级响应4.4.1启动条件4.4.2启动程序4.4.3响应措施4.4.4响应终止5救灾准备5.1资金准备5.2物资准备5.3通信和信息准备5.4救灾装备准备5.5人力资源准备5.6社会动员准备5.7应急避难场所准备5.8救灾技术准备5.9宣传培训和演练6恢复重建6.1组织核查灾情6.2开展灾情评估6.3制定恢复重建方案326.4核拨资金6.5督查7预案管理与更新7.1预案管理与更新8责任与奖惩8.1奖励8.2

3、责任追究9附则9.1名词术语解释9.2预案解释部门9.3预案的实施321、总则1.1编制目的建立和规范自然灾害救助应急体系和动作体系，保证我旗在遭受突发重大自然灾害时，能够及时、高效、有序地开展紧急救助工作，最大程度地减轻灾害造成的损失，有效地保障人民群众的生命财产安全，维护灾区社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《内蒙古自治区自然灾害救助应急预案》、《鄂尔多斯市突发公共事件总体应急预案》、《鄂尔多斯市自然灾害救

4、助应急预案》、《乌审旗突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。1.3适用范围凡在我旗行政区域内发生的水旱灾害、冰雹、雪、沙尘暴、低温冷冻等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。1.4工作原则1、以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。2、政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。323、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。4、依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。2、组织指挥体系及职责任务2.1救助应急组织指挥

5、机构及主要职责旗民政局在旗人民政府的领导下，负责组织、协调和指导全旗自然灾害救助应急工作，并根据自然灾害救助应急处理工作的实际需要，向旗人民政府提出成立全旗自然灾害救助应急指挥部的建议。乌审旗自然灾害救助应急指挥部，负责全旗轻度自然灾害救助应急工作的指挥和部署（特大灾、大灾和中灾在自治区和鄂尔多斯市自然灾害救助应急指挥部组织领导下实施）。其组成成员如下：指挥长：旗人民政府分管副旗长副指挥长：旗人民政府办公室主任旗民政局局长成员：有关苏木镇人民政府、旗人民政府办公室、监察局、审计局、质量技术监督局、发展改革经济商务和信息化局、民政局、财政局、水利局、

6、卫生局、农牧业局、林业局、国土资源局、规划局、环境保护局、交通运输局、住房和城乡规划建设局、教育局、公安局、看守所、地震办、气象局、粮食局、食品药品监督管理局、安全生产监督管理局、人防办、扶贫开发中心、工商局、国税局、地税局、广播电视中心、统计局、科学技术局、32红十字会、科学技术协会、旗人民武装部、武警中队、旗公安消防大队、中国网通乌审旗分公司、中国移动通信乌审旗分公司、中国联通乌审旗分公司、乌审旗汽车站、机场、旗供电有限公司、中国农业银行乌审旗支行、乌审旗农村信用联社等有关地区、部门、单位主要负责同志。乌审旗自然灾害救助应急指挥部的主要职责：组

7、织、指挥和协调全旗自然灾害救助应急工作，分析判断成灾原因，确定应急防治与救助工作方案，向上级报告灾情及救助工作。发生特大灾、大灾和中灾时，在自治区和鄂尔多斯市统一领导下，组织实施我旗救助应急工作，部署救助应急工作，检查落实情况，检查苏木镇救助应急指挥部和有关部门的救助落实工作，根据灾情发展情况派出救助现场领导小组，决定请求国家、自治区和鄂尔多斯市支援，研究解决有关自然灾害救助应急工作的重大问题，决定其他重大事项。旗自然灾害救助应急指挥部在我旗发生重大自然灾害时，根据需要设立灾情评估组、转移安置组、医疗卫生组、生活保障组、通讯联络组、治安保卫组、宣传

8、报道组、恢复重建组等救灾应急小组。指挥部下设的各专业组，分别由指挥部有关成员单位组成。发生自然灾害时，相关苏木镇人民政府可