新版技能鉴定教材知识点整理(高级烟草专卖管理员)【精选】

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1、证件管理（高级）一、烟草专卖行政许可证的撤回、撤销与注销撤回撤销注销引起原由法定事由（情势变迁）行政行为具有瑕疵特定事项的出现引发后果补偿赔偿无法定条件（情形）①烟草专卖行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止；②准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化。可以：①滥用职权、玩忽职守审批发放烟草专卖许可证；②超越职权审批发放烟草专卖许可证；③违反法定程序审批发放烟草专卖许可证；④对不具备申请资格或不符合烟草专卖许可证申领条件的申请人审批发证的；⑤依法可以撤销烟草专卖许可证的其他情形；应当：申请人以欺骗、贿赂等不正当手

2、段取得烟草专卖许可证的①烟草专卖许可证有效期届满未延续；②烟草专卖许可证核定的主体为自然人的，自然人死亡或丧失民事行为能力；③烟草专卖许可证核定的主体为法人或其他组织依法终止的；④因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的；⑤法律、法规规定的应当注销烟草专卖许可证的其他情形。办理主体原审批机关原审批机关或上一级原审批机关办理程序首先，在撤回前，原许可证审批机关应当将拟撤回的事项和理由告知被许可人；其次，由原许可证审批机关具体承办部门填写烟草专卖行政许可撤回审批表，报审批机关负责人批准后，作出撤回该零售

3、许可的决定；最后，原许可证审批机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤回决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告。首先，原许可证审批机关或其上级机关对拟撤销的烟草专卖零售许可事项的违法情况进行调查核实；其次，由原许可证审批机关或其上级机关具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定；最后，原许可证审批机关或其上级机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤销决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许

4、可证无法收回的应当予以公告。首先，原许可证审批机关对拟注销的烟草专卖零售许可事项的相关情况进行调查核实；其次，由原许可证审批机关具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可注销审批表，报审批机关负责人批准后，作出注销该零售许可的决定；最后，原许可证审批机关制作并向被许可人（或利害关系人）送达烟草专卖行政许可注销决定书，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的，应当予以公告。二、违反《烟草专卖许可证管理办法》的处罚证件管理（高级）处罚种类（四种）警告罚款暂停专卖业务、进行整顿；取消从事烟草专卖业务资格适用

5、情形①申请人隐瞒相关情况或者提供虚假材料提出烟草专卖行政许可申请的；②使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的；③被许可人不按规定及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续且拒不更正的；④《烟草专卖许可证管理办法》第45条规定的相关情形的。【检买罚查、刑不吊擅】构成要件违法的主体一般主体一般主体特殊主体侵犯的客体国家对烟草专卖许可证的管理制度客观方面表现直接法律后果①不予受理或不予发证②申请人在一年内不得再次提出烟草专卖行政许可申请涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证无效原许可证失效停业期间不得从事烟草专卖业务；终止从事烟草专卖

6、业务的资格处罚时注意事项①事实认定方面：在对违法事实进行调查时，必须全面、清楚②证据提取方面：在提取证据过程中，必须充分且有针对性③处罚程序方面：在对违法行为进行处罚时，程序必须合法处理原则①合法性原则②合理性原则③公平性原则处理程序①立案②调查取证③听证④审批和决定⑤送达和转告⑥后期监管和处理（1）经检查不符合《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》及《烟草专卖许可证管理办法》规定条件的；（2）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的；（3）因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执

7、法机关处罚两次以上的；（4）被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的；（5）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的；（6）不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的；（7）被工商行政管理部门吊销营业执照的；（8）持有烟草专卖批发企业许可证的企业，擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证企业的；（9）法律、法规、规章规定的其他情形。三、生产经营类许可证的办理证件管理（高级）（一）受理、审查、审批的层级要求许可证类型受理和审查

8、审批烟草专卖生产企业许可证省级局国家局烟草专卖批发企业许可证（经营）烟草专卖批发企业许可证申请人跨省、自治区、直辖市经营申请人在省、自治区、直辖市范围内经营地市级局省级局特种烟草专卖企业许可证申请人是县级烟草营销单位申请人是地市级烟草公司省级局国家局（二）申办条件及申办材料烟草专卖生产企业许可证烟草专卖批发企业许可证特种烟草专卖企业许可证申办条