徐州吕梁山风景旅游区总体规划

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1、吕梁山风景旅游区总体规划（2009-2020）文本第一章总则第一条目的为加强徐州市吕梁山风景旅游区管理的科学性和连续性，统筹资源保护和地方发展之间的关系，制定《吕梁山风景旅游区总体规划（2009-2020）》。第二条规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》2.《中华人民共和国土地法》3.《中华人民共和国水法》4.《中华人民共和国森林法》5.《基本农田保护条例》6.《退耕还林条例》7.《风景名胜区条例》8.《村庄和集镇规划建设管理条例》9.《城市规划编制办法》10.《风景名胜区规划规范》11.《江苏省湖泊保护条例》12.《江苏省水资源管理条例》13.《徐州市堤坝管理条例》14.《徐州

2、市地下水资源管理条例》15.《徐州市市区山林资源保护条例》16.《江苏省城市规划管理技术规定》17.《徐州市城市规划管理条例》18.《徐州都市圈规划》19.《铜山县镇村布局规划》20.《徐州市城市总体规划2006-2020》21.《徐州市铜山城区城市总体规划2006-2020》22.《徐州市新城区分区规划2004-2020》23.《徐州市公益林规划》20吕梁山风景旅游区总体规划（2009-2020）文本1.《徐州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》2.《徐州环城游憩带的形成条件及总体布局设想》3.《徐州市黄河故道“十一五”农业综合开发规划》第三条规划适用范围吕梁山风景旅游区规

3、划面积为186.22平方公里。东到单集镇西侧行政边界、赵瞳林场山体山脊线，南以杨洼水库南岸、徐宿高速公路、下洪水库南岸、黄河故道南200米为界，西至104国道新线，北邻连霍高速公路。第四条规划期限吕梁山风景旅游区总体规划的实施期限为2009至2020年。共分两期：近期：2009年至2015年；远期：2016年至2020年；远景展望至2050年。第五条吕梁山风景旅游区总体规划成果由规划文本、规划图纸和规划附件（包括总体规划说明书、专题研究报告、基础资料汇编、专家评审意见及落实情况）三部分组成。经批准的规划文本和规划图纸，在吕梁山风景旅游区内具有法律效力，两者应同时使用。第六条吕梁山风

4、景旅游区内的土地利用和各项建设，必须服从本次规划的规定和要求，任何单位和个人都有遵守本规划的义务，并有权对违反本规划的行为进行检举和控告。第七条吕梁山风景旅游区规划的解释权属徐州市人民政府。第二章性质、职能与规划目标第八条性质徐州市的后花园；以“山水迤逦、田连阡陌”为景观特征，以城区居民休闲、都市圈居民度假为主要功能的近郊中型风景旅游区。第九条职能1.环中心城区生态廊道组成部分；2.城市饮用水地下水源保护地；20吕梁山风景旅游区总体规划（2009-2020）文本1.以乡村景观为特色，以山水休闲为吸引物的徐州市民一日游密集地；2.以自然山水景观为基础、以两汉文化补充型景点为点缀、大型

5、主题公园为核心吸引物，徐州都市圈居民周末观光、娱乐、度假主要目的地之一；3.商务旅游主要目的地之一。第十条规划目标1.近期发展目标将吕梁山风景旅游区建成以森林规模最大、山水高度融合、人文景观精致、环境质量优秀为核心吸引力，徐州市民主要休闲目的地之一。2.远期发展目标将吕梁山风景旅游区建成以便捷舒适交通设施、高品质自然山水环境、大型主题公园为核心吸引力，徐州都市圈居民主要的旅游度假目的地之一。3.远景构想随徐州中心城区逐步向东南拓展，吕梁山风景旅游区逐步成为“城市花园”，风景资源保护与高强度使用需求之间的矛盾逐渐凸显。应坚持强化规划管理，守护城市森林；还应坚持科学接纳需求，优化市民休

6、闲设施；使吕梁山风景旅游区成为城市功能有机组成部分。第三章规划布局与分区第十一条规划布局吕梁山风景旅游区以东西走向的黄河故道为纽带，串接吕梁湖至白塔水库、下洪水库至圣窝村、水口水库至白桥水库等三个片区，形成一带三区梳状布局结构，外围设置生态控制区。第十二条规划分区吕梁山风景旅游区包括故黄河生态保护带、南香山田园休闲区、圣人窝文化体验区、吕梁湖山水休闲区等一带三区及其外围的生态控制区，具体详见表1。表1规划分区一览表20吕梁山风景旅游区总体规划（2009-2020）文本序号分区名称范围面积（hm2）分区发展目标1故黄河生态保护带黄河故道两侧200～500米1091.54水陆观光带，生

7、态廊道、故黄河湿地景观展廊2南香山田园休闲区葡萄山以东，南香山以西，北起吴山，南至水口水库南岸2130.94山地、平原、湖泊乡村生活的浓缩其中山野商务休闲区北起吴山，南至尖山，西起五台山，东至南香山733.35融入山野自然环境中的高标准商务中心假日田园区故黄河以北，尖山、米山以南977.24市民体验乡村生活的第二“家园”水岸渔歌区水口水库周边，包括店西村、店东村420.35市民体验渔家生活的第二“家园”3圣人窝文化体验区北起圣窝水库，南至吕梁村，狼山以东，拖拉山以西，