湖南祁阳经济开发区新区环境影响报告书

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1、目录第1章祁阳经济开发区新区基本概况11.1项目背景11.2基本概况21.3开发现状41.4与区域规划相容性分析5第2章区域环境现状62.1水环境质量现状评价62.2环境空气质量现状62.3声环境质量现状62.4土壤及湘江祁阳经济开发区（新区）河段环境现状62.5生态环境现状62.6评价范围7第3章环境影响预测及拟采取的主要措施与效果83.1主要环境保护目标83.2污染源强103.3污染防治措施113.4环境影响预测结论173.5环境管理213.6环境监测计划223.7新区建设的制约因素及解决办法23第4章公众参与244.1公众参

2、与的目的和作用244.2公众参与形式244.3调查范围和调查内容254.4公众参与调查结果28第5章环境影响评价结论及建议325.1综合评价结论325.2建议32第6章联系方式34i第1章祁阳经济开发区新区基本概况1.1项目背景湖南祁阳经济开发区规划包括原祁阳黎家坪工业开发小区、白水科技工业园。其中：祁阳黎家坪工业开发小区于1996年5月成立，行政级别为副处级。2006年4月，湖南省人民政府批准为省级开发区，并经国家发改委审核公告。原祁阳黎家坪工业开发小区处祁阳县城北面，以发展水泥建材为主，其规划边界距县城中心的最近距离约3km。

3、祁阳县白水科技工业园创建于2002年8月，位于祁阳县城东南部白水河注入湘江河口西北及衡昆高速公路白水互通处，距县城20公里。园区批准用地258.9公顷，重点引进资金密集、技术密集型工业项目：电子信息、新材料、生物工程等新兴技术产业，高新技术项目：汽车、电子、电器的零部件制造及轻工包装，印刷项目；填补国家或者省定的新设备、新材料项目等。经多年发展湖南祁阳经济开发区依托湘桂铁路及自身有利条件，已初步形成水泥建材、冶金冶炼、机械电器、食品加工等四大产业；但随着形势的发展，阻碍祁阳经济开发区进一步发展的问题日益显现出来：其一，目前可用地除

4、了稻田就是石山，使新入园企业的固定资产投入加大；其二，是交通优势丧失，衡昆高速公路的开通使经开区的投资由热变冷；其三是水资源的制约，浯溪工业新村内大部分企业用不上自来水，不利于企业的发展；其四是湘桂铁路复线的南移使浯溪东风组团的工业用地将被取消，需另择工业用地，以补充减少的工业用地面积。因此，祁阳县委、县政府为强力打造一个基础设施优良、发展环境宽松、服务水平优质的开放型经济增长平台，规划在县城湘江南岸距县城建成区边界约1km处建设祁阳经济开发区新区。新区规划用地面积15平方公里,涵盖3个镇17个行政村。受祁阳县政府委托，2007年

5、4月华中科技大学建筑与城市规划学院编制完成了《湖南祁阳经济开发区新区总体规划》。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等环保法律法规的相关规定，受湖南祁阳经济开发区管理委员会的委托，长沙市环境科学研究所承担了湖南祁阳经济开发区新区（以下简称“新区”）的环境影响评价工作。331.1基本概况项目名称：湖南祁阳经济开发区新区建设单位：湖南祁阳经济开发区管理委员会建设地点及规划四至范围：祁阳经济开发区新区位于祁阳县县城南部、湘江南岸。规划范围：北起湘江，南抵大塘林场及三南公路，东至湘江，西抵浯亭路，规划用地面积

6、约15.38km2。具体涵盖观音滩镇的白竹、龙井、银星、花山、利溪村，茅竹镇的大唐、道塘、詹家村，浯溪镇的唐家岭、长流、灯塔、五里、浯溪、孙市、塔边、新埠头、小江村，总计17个行政村。产业定位：根据祁阳经济开发区新区总体规划，新区的主体功能为“产业功能＋生活功能”的二元复合新型城区。其新区产业定位为：发展一、二类工业，以机械电器、食品医药、轻纺服饰为主。新区各行业经济发展目标如下：机械电器：到2015年，行业年产值突破26亿元。轻纺服饰：到2015年，行业年产值突破23亿元。食品加工：到2015年，行业年产值突破32亿元。主要建设

7、内容及总投资：湖南祁阳经济开发区新区基础设施建设内容包括土地平整及道路工程、给排水工程、电气工程、燃气工程、通信工程、热力工程（七通一平），以及网络工程、绿化工程、防洪等基础设施及其配套工程。规划用地平衡见表1-1。表1-1新区规划用地指标平衡表序号用地名称面积（hm2）比例（%）1居住用地65.737.252行政办公用地7.320.813商业金融用地13.131.454文化娱乐用地4.150.465教育科研用地15.21.686研发用地16.591.837工业用地535.8459.11一类工业用地160.7517.7333其中二

8、类工业用地375.0941.388仓储用地24.922.759道路广场用地145.2516.0210邮电设施用地3.030.3311污水处理厂6.590.7312绿地54.536.0213建设用地892.2898.4314水域及其它用地14.231