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时间:2018-07-18
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1、江苏省水利信息化发展“十二五”规划江苏省水利厅2011年11月5252目录第一章前言11.1背景11.2基本原则21.3规划主要依据3第二章“十一五”回顾与面临形势42.1“十一五”回顾52.2面临的形势112.3存在的主要问题13第三章发展目标、任务与总体布局143.1发展思路143.2发展目标143.3主要任务153.4总体布局18第四章重点工程建设234.1水文信息服务系统234.2防汛防旱指挥系统264.3水资源管理系统284.4水利工程和河湖资源管理系统304.5农村水利与水土保持管理信息系统334.6水利电子政务系统364.7信息化基础设施建设39
2、52第五章投资规模与实施计划465.1编制说明465.2投资估算465.3投资来源485.4实施计划48第六章保障措施5052第一章前言1.1背景《江苏省水利信息化发展“十二五”规划》是《江苏省“十二五”水利发展规划》一个重要的分项规划。规划的编制对加快全省水利建设,进一步推进全省水利信息化,以水利信息化带动江苏水利现代化具有重要意义。近年来,洪涝干旱灾害频繁发生,水利面临的形势日趋严峻。为加快水利改革与发展,推动水利实现跨越式发展,中共中央、国务院正式颁发新世纪以来第8个中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》,明确提出了加快推进水利改革发展的指导思想、目
3、标任务、基本原则,为当前和今后一段时间水利工作指明了方向,明确了目标,提出力争通过5到10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。因此,“十二五”时期,是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期,是形成较为完善的水利基础设施体系、全面深化水利改革和管理的的重要时期,是落实最严格的水资源管理制度、全面推进民生水利、促进人与自然和谐的重要时期,是提高水旱灾害综合防御能力、水资源合理配置和高效利用能力、水土资源保护能力、水利社会管理和公共服务能力,以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展的攻坚时期。水利信息化作为水利现代化的基础和标志,是国家
4、信息化建设的重要组成部分,是防洪减灾、水资源管理、水环境监测和水土保持的重要手段和技术支撑,是提高水利管理工作效率和效能、实现水利政务公开、服务社会的重要途径和必然要求,是武装和改造传统水利、52促进水利改革与发展的重要措施和迫切需要。《水利信息化发展“十二五”规划》对江苏省水利信息化“十二五”期间的发展目标、任务和重点工程进行了全面描述。1.1基本原则江苏省水利信息化发展坚持“统一规划、协调推进;需求牵引,应用主导;平台共用、资源共享;基础先行、分步实施;实用先进、发挥效益”的基本原则。(1)统一规划、协调推进。水利信息化关系全局的基础设施和重点业务应用建设
5、,必须在统一规划的指导下逐一落实,协调推进水利各业务部门信息化进程,注重发挥省市县三级水利信息化整体效益。(2)需求牵引、应用主导。水利信息化建设紧紧围绕解决防汛防旱、水资源管理、水利行政管理和农村水利等工作,积极开发和应用业务应用系统,在业务工作中发挥效益。(3)突出重点、统一标准。突出重点工程建设,发挥投资效益。统一水利信息化标准,保证系统的互联互通、资源共享。(4)平台共用、资源共享。充分利用公共信息基础设施和已建的水利信息基础设施,全面推进水利信息化体系和综合性共享业务平台建设。建立健全资源共享机制,以水利数据中心为支撑,促进信息资源的广泛共享。(5)
6、基础先行、分步实施。信息化建设项目要先启动基础设施,然后逐步推进水利各专业的业务应用系统。在建设策略上区分轻重缓急,积极营造信息化保障环境,提高水利信息系统的安全性和可靠性,促进水利信息化健康发展。52(6)实用先进、发挥效益。信息化项目建设必须处理好实用与先进的关系,在采用实用方案的前提下,尽量选择先进的技术,提高投资效益。信息化项目建成后必须在水利业务工作中充分应用,发挥应有的作用和效益。1.1规划主要依据(1)《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)(2)中央水利工作会议及省推进水利现代化建设工作会议精神(2011年7月)(3
7、)《全国水利信息化发展“十二五”规划》(送审稿)(2011年3月)(4)《江苏省“十二五”水利发展规划》(报批稿)(2011年3月)(5)《江苏省信息化“十二五”规划》(第13稿)(2011年6月)(6)《水利信息化顶层设计》(2010年1月)(7)《全国水利信息化规划(金水工程规划)》(水规计[2003]456号)52第一章“十一五”回顾与面临形势全省水利信息化工作在“十一五”得到了进一步推进,取得了显著成绩。全省水利信息基础设施得到了进一步改善,信息采集、计算机网络、数据存储管理等设施基本配套,初步形成了对业务应用的支撑能力。水利业务应用得到了进一步加强,
8、防汛防旱、水资源管理、电子政务、水利公
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