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时间:2018-07-18
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1、汕头市校务公开民主管理贯标认证审核指引汕头市厂务公开协调小组办公室编印二O一六年三月11目录一、贯标认证审核的目的………………………………(2)二、审核过程引用的标准(法律法规和政策文件)…(2)三、审核工作依据………………………………………(4)四、审核当中应该把握的几个问题……………………(5)五、审核程序……………………………………………(6)六、审核方法……………………………………………(7)七、审核要点…………..……………………………..(8)八、审核时间………………………………………….
2、.(11)九、评审人员…………………………………………..(12)十、其它事项说明……………………………………..(12)11汕头市校务公开民主管理贯标认证审核指引一、贯标认证审核的目的借鉴和运用ISO9000的管理理念与方法,通过对我市各级各类学校贯彻《广东省企事业单位厂务公开民主管理标准体系文件(指导文本)》的认证审核,推动各级各类学校建立规范、科学、有序的校务公开民主管理工作,构筑我市教育系统惩治和预防腐败体系,进一步建立健全和完善从源头上反腐倡廉制度;同时,推进基层民主政治建设,完善基层民主决
3、策机制;维护职工合法权益,调动职工积极性创造性;为教育系统的和谐发展服务。二、审核过程引用的标准(法律法规和政策文件)1.《中华人民共和国宪法》2.《中华人民共和国劳动法》3.《中华人民共和国工会法》4.《高等学校教职工代表大会暂行条例》5.《教育部、中华全国总工会关于全面推进校务公开工作的意见》6.《广东省厂务公开条例》7.《广东省教育厅中小学校校务公开暂行规定》8.《广东省教育厅高等学校校务公开暂行规定》9.《广东省厂务公开民主管理责任制度》1110.《广东省违反政务公开厂务公开村务公开条例责任追
4、究的暂行办法》11.《中共广东省纪委、中共广东省委组织部、广东省人民政府国有资产监督管理委员会、广东省经济贸易委员会、广东劳动和社会保障厅、广东省教育厅、广东省卫生厅、广东省总工会、广东省工商业联合会关于进一步加强我省基层职工民主管理工作的指导意见》12.《汕头市厂(企)务公开协调小组、汕头市教育局关于推行汕头市校务公开贯标工作的实施意见》三、审核工作依据1.《广东省厂务公开协调小组关于借鉴ISO9000标准建立厂务公开民主管理质量体系的意见》2.《广东省企事业单位厂务公开民主管理标准体系文件(指导文
5、本)》3.《广东省厂务公开协调小组办公室关于我省厂务公开民主管理工作实行贯标认证制度的通知》4.《广东省企事业单位厂务公开民主管理工作贯标认证评审办法》5.《广东省企事业单位厂务公开民主管理工作贯标认证评审条件》6.《汕头市校务公开民主管理标准体系文件(指导文本)》四、审核当中应该把握的几个问题1.校务公开实质是民主管理和民主监督;2.校务公开强调是使教职工知情,是实现教职工民主监督和民主管理的前提和重要环节;3.公开的关键是真实,实行校务公开让教11职工及时了解真实情况,才能有效地行使民主监督、民主
6、管理的权利;4.公开内容必须符合国家和省的法律法规以及有关政策所规定的内容;5.公开的内容、方式、范围、时间可根据学校的实际,但需经过职工代表大会通过和审议。6.广东省有关厂务公开所有《条例》、《意见》中的“厂务公开”是指企事业单位对涉及企事业单位改革、稳定和发展的重大决策、重要问题及涉及职工切身利益、与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题,依据国家的有关方针、政策、法律、法规,在适当的场合、适当的形式对职工进行公开,吸收广大职工参与决策、管理,自觉接受职工的监督。“厂”:泛指包括工业、交通、建筑
7、、金融、财贸、科教文卫体等各行各业各种类型和形式的公司、工厂、校、院、所、行等企事业单位。“公开”:不仅仅是让广大职工知情,必须根据不同情况,采取适当的形式,认真听取职工的意见和建议,接受职工的监督,并依照有关规定提交职工代表大会审议通过或决定。五、审核程序第一步:单位自查申报。(一)申报单位根据本校制定的体系文件,结合《广东省企事业单位厂务公开民主管理工作贯标认证评审条件》进行自查,并着重对带有“#”符号的项目进行重点核查,如有缺陷立即整改。(二)按照机构与制度、文本体系、公开内容、公开形式、公开程
8、序、资料管理、公开效果、满意度测评八大项归类整理备查资料,其中公开内容按学校各处室所负责工作整理11,规范资料公开审批登记,做好资料归档台账。(三)自查及资料整理完成之后由学校向市或所属区(县)厂务公开办公室(以下简称厂开办)提交书面申请(见附件《广东省企事业单位厂务公开民主管理工作贯标认证审核申请书》)。(四)申报单位对本校校务公开民主管理工作进行全面总结,形成书面汇报材料。(五)学校在提出申请之前必须在学校范围内将学校民主管理工作总体情况向全体教职员
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