我国发展循环经济的典型模式、问题与意义

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2、时间：2006年3月20日

3、文章来源：中国网（节选）我国当前循环经济实践是在工业化与城市化进程中，伴随转变经济增长方式、进行区域发展战略转型、探索可持续发展模式而同步实施的，由于理论和实践的不足，循环机构得奖模式在实践中不断进行总结，但也存在不少问题，有待进一步发展中逐步得到解决。（一）发展循环经济的典型模式发展循环经济要因地制宜，结合不同地区或不同发展阶段以及

4、不同行业特点，是一种多样化的实践探索过程。发展阶段、技术经济条件、资源环境基础和外部发展环境决定着区域循环经济的发展模式。目前，我国循环经济发展出现了三种不同的模式：东部沿海发达地区的自发战略转型模式，具有一定技术经济基础的资源型地区战略转型模式，中西部跨越式战略转型模式（任勇，陈燕平等，2005）。上海、江苏和山东都位于东部发达地区，都较早地制定了整体层面的循环经济规划。上海是我国最早开展循环经济研究和实践的省市之一，早在2000年之前，上海就到德国调研循环经济的开展情况。2002年，上海市发展计划委员会正式立项将“建立发展上海循

5、环经济”作为2002年上海市政府的一项重要研究课题。2005年，上海组织编写了《上海市循环经济白皮书》，旨在研究确定2010年和2020年发展循环经济的战略思路和主要目标。目前，上海在清洁生产、节能、节水、废弃物资源化等方面已经开展了大量工作并处于全国领先水平。江苏在2003年结合生态省建设，制定了发展循环型工业、循环型农业、循环型服务业和循环型社会的专项规划,在此基础上形成了江苏省循环经济发展总体规划，开展了全省范围内的循环经济试点，且进展良好。山东则提出了发展循环经济的“点、线、面”和“八创建活动”模式，使循环经济的试验示范无论

6、在数量、规模和质量上都取得了显著的进展。尽管形式略有不同，从发展阶段看,循环经济发展与这些地区产业升级和经济转型是同步的而合拍的,技术经济基础和制度条件都较好,即使没有循环经济理念,产业升级和效率提高的方向也会朝着循环经济的某些方面的要求靠拢,但有了循环经济的理念,这种升级和提高会更快、更主动和更全面系统。辽宁省是我国发展循环经济的第一个试点省，提出了影响广泛的“3＋1”模式，具体包括：“小循环”，在企业层面推行清洁生产，减少产品和服务中物料和能源的消耗量，实现污染物产生量的最小化。“中循环”，在工业区及区域层面发展生态工业，建设生

7、态工业园区，把上游生产过程的副产品或废物用作下游生产过程的原料，形成企业间的工业代谢和共生关系。“大循环”，在社会层面推进绿色消费，建立废物分类回收体系，注重一、二、三产业间物质的循环和能量的梯级利用，最终建立循环型社会。同时建立废物和废旧资源的回收、处理、处置和再生产业（静脉产业），从根本上解决废物和废旧资源在全社会的循环利用问题。辽宁循环经济实践是在振兴东北老工业基地的背景下开展的，东北老工业基地振兴战略为辽宁省发展循环经济带来了重大的发展机遇,循环经济发展也成为辽宁省振兴老工业基地的重要战略举措。辽宁这种与老工业基地振兴相互配

8、合的循环经济发展模式具有一定的代表性。贵阳市是我国第一个循环经济试点城市，也是西部地区发展循环经济进行跨越式战略转型的首次尝试。由于城市化和工业化是贵阳不可逾越的发展阶段，贵阳的经济发展必然要经历一个在资源优势的扩展中从传统粗放发展模式转到可持续的循环资源型发展模式的过程，运用循环经济型生态城市建设的机遇和努力，在促进经济总量增加的同时，实现经济发展与资源消耗的逐步“脱钩”。贵阳提出了“一个目标、两个环节、三个核心系统和八大循环体系”战略框架，建立和采取了“政府主导、规划先行、制度建设、立足生产、转变观念”的循环经济建设和推进体系。

9、概括而言，我国东部发达地区，区域经济系统更为开放和活跃，循环经济模式的设计要充分注意资源、产业和技术转移的多重性，在区际资源产业转移过程中要注意发挥均衡机制，服务于节约高效型国民经济体系的形成与壮大；我国中西部地区，以提高资源生产效率与效益为核心，从生产供给侧面推动清洁生产，更能突出转变传统经济增长方式与发展模式的作用，并对支持可持续消费具有明显的促进作用。同时也要加大对可持续消费的宣传教育，从需求侧面引导循环经济发展。（二）存在的问题及发展误区1.循环经济理论上的问题任何发展模式都有其局限性，循环经济也不例外，它并不能解决所有问题

10、。其实，循环经济最理想的初衷是希望经济系统可以模拟自然生态系统的功能，形成所谓“工业生态系统”，使资源在系统中得到高效、循环利用，减少污染物的产生。但是这种把自然生态系统中的原理应用到工业系统的过程必然会带来一系列问题，存在着一些缺陷