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时间:2018-07-18
《浦东新区海洋发展“十二五”规划》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、浦东新区海洋发展“十二五”规划浦东新区经济和信息化委员会(海洋局)2012年1月目录一、浦东新区海洋发展现状和基础4(一)浦东新区海洋发展基本情况4(二)浦东新区经济现状10(三)浦东新区海洋经济现状11(四)浦东新区海洋科技现状16二、“十二五”浦东新区海洋经济基本思路和发展目标18(一)基本思路181、总体要求182、基本原则18(二)发展目标20三、大力发展海洋经济,优化产业结构22(一)着力产业结构调整,突出海洋经济布局特征221、结合新区总体规划和产业布局,突出新区海洋经济布局特征222、结合产业基础和发展程度
2、,突出海洋产业优势和潜力27(二)着手统筹发展体制,建立海洋经济协调联动机制311、规划统筹,建立海域功能区划和陆域岸线规划协调联动机制322、政策统筹,形成海陆联动政策组合共享机制333、运行统筹,建立海洋经济运行、监测、评估及信息发布平台和分工协作机制34四、发展海洋科技,完善创新体系35(一)依托综合发展优势,提升海洋科技贡献351、加大海洋高新技术产业推进力度,促进海洋经济平稳较快发展352、加大海洋科技创新扶持服务力度,营造海洋科技快速发展环境36(二)集聚海洋科技资源,打造科技兴海平台381、聚焦临港海洋高新
3、技术产业化基地,建设国家科技兴海示范产业基地382、整合浦东海洋科技成果技术和应用,打造浦东科技兴海平台40五、依法管理海洋,加强制度建设43(一)推进海洋生态环境保护,实现可持续发展431、控制海洋环境污染432、加强无居民岛海洋生态环境保护443、开展海洋自然资源保护和生态修复45(二)根据海洋管理法律法规,加强体制机制建设45(三)建立管理制度,提升管理能力46附件:国内外海洋经济、科技发展现状与战略4765前言为贯彻落实科学发展观和国家海洋发展战略,大力发展经济和海洋事业,推动浦东“两个中心”核心功能区建设,实现
4、二次创业、二次跨越,按照区政府关于科学编制和实施“十二五”专项规划的要求,根据上海市海洋局关于上海市海洋发展“十二五”规划编制工作的总体思路,结合浦东新区海洋资源开发利用的实际情况,特制定《上海市浦东新区海洋发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)。本《规划》是浦东新区第一次编制海洋发展五年规划,它是浦东新区海洋发展指导性文件,也是海洋经济和海洋事业项目建设的重要依据。规划期为2011—2015年,部分领域展望至2020年。“十一五”期间,我国海洋的战略地位日益显现,作为党中央和国务院的重大战略部署,2008年2月7日,
5、国务院批准《国家海洋事业发展规划纲要》,成为指导海洋事业发展的纲领性文件,开创了海洋事业发展新局面。上海作为长三角区域发展的核心,通过“四个中心”的建设,成为亚太地区重要的国际门户,主导并推动沿线、沿江和沿海的发展。2009年4月中旬,国务院发布了“两个中心”的政策意见,推进上海加快发展现代服务业和先进制造业,建设国际金融中心和国际航运中心。2010年5月24日,国务院正式批准实施长三角区域规划。为上海海洋经济注入新的发展内涵,增添新的发展动力,形成新的发展格局。65浦东经过20年的开发开放,在我国改革开放和上海振兴发展
6、的历史长卷中抒写了精彩华章,成为上海现代化建设的缩影和中国改革开放的象征。随着2009年5月国务院批复同意南汇行政区域划入浦东新区,承担着国家战略的新使命,发挥着加快推进“四个率先”中的示范带动作用,加快建设“四个中心”中的核心功能作用。早在2006年8月,“海洋南汇”的功能定位确立。两区合并后,浦东江海相连,是上海通往东海,面向世界的门户和主要通道(全市的海上航运通道,海上油气、LNG管线登录等能量通道,以及光缆登陆等信息通道),海港空港集聚,经济规模可观,发展空间拓展,核心功能凸现,成为全市发展海洋经济的主要载体和前
7、沿阵地。海洋经济以功能为核心、以产业为支撑、以资源为依托,海洋事业站在了新的更高历史起点,面对新的挑战和机遇,在新起点上实现新突破。65一、浦东新区海洋发展现状和基础(一)浦东新区海洋发展基本情况浦东新区海洋拥有优越的地理位置、便于港口交通发展的宝贵的水域空间资源、不断淤涨的江海滩涂资源、得天独厚的旅游资源;海洋自然资源种类齐全,主要有港口、航道,滩涂、湿地,渔业、滨海旅游、海岛、矿产及长江水道和东海大桥等资源,还有风能、潮汐能、波浪能等海洋能资源。1、海域:浦东新区所辖海域面积为3400平方公里(注:海洋范围按江海相连
8、大口径),占全市的1/3。根据上海市区县海域勘界结果,浦东新区海域与崇明、宝山和奉贤交界,与浙江省舟山市毗邻。2、岸线:浦东新区海岸线从吴淞口南岸开始,经五号沟、没冒沙、南汇嘴直至临港新城港区,海岸线全长119.67公里,全部建有海堤,为人工海岸。与上海市其他区县相比,浦东新区海岸线距离最长,岸线占全市大陆岸线的2/
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