市负责清理违规建设环保认定和备案工作程序通知环评报告

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1、莆环保〔2015〕312号莆田市环保局关于市环保局负责清理的违规建设项目环保认定和备案工作程序的通知各县区环保局、市支队：为确保2016年底全面完成我市未批先建的在建，或建成投产环保违规建设项目（以下简称“违规项目”）清理整顿工作，在各县（区）做好违规项目排查申报，分级分类，形成本辖区的违规项目清单的基础上，根据《福建省环保厅关于印发清理违规建设项目环保认定和备案条件的通知》（闽环保办[2015]51号）有关文件要求，现把市环保局负责的违规项目环保认定和备案工作程序通知如下。各县（区）环保局可参照执行。一、在建违规项

2、目环保认定工作程序-14-（一）建设单位根据《在建违规项目环保认定条件》准备申请材料（附件1），报市环保局环评科。（二）环评科接到申请材料后，组织市监察支队、属地县（区）环保局环评股、监察大队等相关人员按照《在建违规项目环保认定条件》进行现场核实，出具现场认定意见。涉及规划、产业政策符合性等方面问题需要确认的，环评科发函到相关职能部门予以确认。（三）环评科审查申报材料，起草《关于项目环保认定意见的函》，对符合《在建违规项目环保认定条件》的项目予以环保认定，反之不予认定。文件经分管副局长、局长审批后，正式发文给建设单位

3、，同时抄送市监察支队、属地县（区）环保局、市发改、经信、国土资源、住建、规划、安监、海洋、林业等部门。认定结果在市环保局网站和《湄州日报》上公示。（四）认定后由属地县（区）环保局下达《限期整改通知书》，责成建设单位在认定后一年内（投产前）向市环保局补办环评审批手续，同时纳入环保“三同时”管理，试生产期间须及时办理项目竣工环保验收手续；对不予认定的项目，属地县（区）环保局责令停止建设，拒不执行的，报请当地人民政府依法依规予以关闭。（五）环保认定工作流程图见附件2。二、建成投产违规项目备案工作程序（一）编制环境影响报告书

4、、报告表的项目-14-1、建设单位委托有资质的环评单位对照项目所属行业《建成违规项目环保备案条件》中“9.环境防护距离”备案要求，按照有关技术导则要求计算或对照国家标准，明确项目是否需要设置环境防护距离，若需要，画出项目环境防护距离包络图，并标明环境防护距离内民宅、学校、医院等环境敏感建筑物。2、建设单位准备“拟备案申请材料”（附件3），报市环保局环评科。3、环评科接到申请材料后，组织市监察支队、属地县（区）环保局环评股、监察大队等相关人员对该项目的“选址布局”、“规划布局”、“环境承载力”符合性进行现场核实，出具现

5、场认定意见，涉及规划、产业政策符合性等方面问题需要确认的，环评科发函到相关职能部门予以确认。4、环评科对照项目所属行业《建成违规项目环保备案条件》对该项目的“选址布局”、“规划布局”、“环境承载力”、“环境防护距离”的符合性进行审查，审查结果经分管副局长、局长审批后，正式发文给建设单位，同时抄送市监察支队、属地县（区）环保局。名单在市环保局网站和《湄州日报》上公示。其中：（1）以上四项都符合的列为“拟备案项目”；（2）不符合“选址布局”、“环境防护距离”的列为“不予备案项目”；（3）不符合“规划布局”，其它三项都符合

6、的列为“拟有条件备案项目”。-14-5、属地县（区）环保局对列入“拟备案项目”和“拟有条件备案项目”下达《限期整改通知书》，责成建设单位在2016年9月底前完成环保备案手续。6、列入“拟备案项目”和“拟有条件备案项目”的，建设单位对照项目所属行业《建成违规项目环保备案条件》中除以上四项外的其他要求，进行逐条自查整改，并委托有资质的环境监测机构进行项目污染物排放达标情况监测。在自查全部符合备案条件要求的情况下，委托有资质的环评单位编制“项目环保备案申请报告”、“项目备案条件表”，准备环保备案申请材料（附件4）报环评科。

7、7、环评科接到申请材料后，组织市监察支队、属地县（区）环保局环评股、监察大队等相关人员按照《建成违规项目环保备案条件》进行现场核实，出具“项目环保备案现场检查意见”。8、环评科审查申请材料，起草《关于项目环保备案（有条件备案）意见的函》，经分管副局长、局长审批后，正式发文给建设单位，同时抄送市监察支队、属地县（区）环保局、市发改、经信、国土资源、住建、规划、安监、海洋、林业等部门。备案结果在市环保局网站和《湄州日报》上公示。9、环保备案工作流程图见附件5。（二）编制环境影响登记表的项目建设单位准备“环保备案申请材料”

8、（附件6）报环评科，环评科原则上审查申请材料，-14-出具项目环保备案（有条件备案，或不予备案）意见。必要时组织相关部门进行现场检查。（三）列入“有条件备案项目”建设单位向我局出具“通过备案后维持建成项目现状不扩建，也不进行除环保改造外的其它改建”的承诺函。（四）列入“不予备案项目”项目属地县（区）环保局责令停止生产，拒不执行的，报请当地人民政