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1、我省五大政策支持文化产业发展2011-08-0208:41:01 来源:法制时报(海口) 有0人参与手机看新闻转发到微博(0)本报讯(记者郑甜)8月1日上午,省政府召开新闻发布会发布《关于支持文化产业加快发展的若干政策》(以下简称《若干政策》)。我省对符合国际旅游岛建设规划、对地方经济社会发展和文化繁荣发展具有较大带动作用的文化产业重点项目从土地、财政税收、投融资、市场准入及人才五大方面给予政策支持。《若干政策》已于7月18日经省政府常务会议审议通过,是继去年10月省委、省政府颁布《关于加快推进文化改革发展的决定》之后,我省出台的推进文化产业加快发展的又一重大
2、举措。省委常委、宣传部长、副省长谭力,省委宣传部常务副部长张松林,省文体厅厅长范晓军出席发布会。对文化产业重点项目优先供地和优惠供地《若干政策》规定,对地方经济发展具有较大带动作用的文化产业重点项目,对原土地使用者利用已取得的非经营性用地兴办文化产业的,可以协议出让、作价出资、租赁等方式供地;对经省政府批准立项的文化产业重点项目,可采取招标方式供地,出让底价可按不低于该项目土地取得费、土地前期开发成本和规定应收取的相关费用之和确定;对文化产业重点项目用地,经市县人民政府同意,可按国家有关规定分期缴纳土地出让金,全部土地出让金可在2年内缴清。对国家级和省级文化产
3、业重点项目,在3年内实际投资额达到10亿元(人民币,下同)以上或投产后3年内每亩土地年均销售收入达到300万元以上的,经省政府批准,可在同一区域以公开出让方式,根据土地利用总体规划及城市规划,安排适当面积的配套经营性项目用地,支持其可持续发展。我省在陵水海洋主题公园、呀诺达文化旅游区等重大文化旅游项目中已实际操作。增加财政专项资金扶持重点文化项目建设我省将加大财政投入力度对特殊的文化产业项目和文化企业实施税收减免。在2011年度安排2000万元基础上,省文化产业发展专项资金将从2012年增加到4000万元,至2015年每年递增不低于1000万元。专项资金采取贴
4、息、补助、奖励等方式,专项用于引导扶持符合海南省文化产业发展规划和相关政策的文化产业重点项目建设、培育骨干文化企业、扶持重点转制文化企业发展等。自2014年1月1日起至2016年12月31日止,以转制文化企业缴纳的企业所得税中地方留成数额作为主要测算依据,核定并安排奖励资金专项用于支持缴交企业发展文化产业项目。据初步统计,自2006年至2010年,我省已为完成转制的海南日报报业集团所属企业、海南出版社有限公司、海南凤凰新华发行有限公司、省教材出版有限公司、省电影公司等,免征企业所得税近5000万元。可以说,该政策对我省转企文化企业是一个强有力的支持。此外,省财
5、政还在我省文化产品和服务出口,文化企业开拓国际市场,文化企业引进在我省举办的经营性国际或国家级大型会展、体育赛事和经典演出等方面给予支持。在减免税收方面,对经省政府审批同意的文化主题公园规划项目中的应税土地,依法按当地(市县)土地使用税的最低税额标准征收城镇土地使用税。对转制文化企业、新办微利文化企业,纳税确有困难的,自注册成立之日起,对其自用房产,免征3年房产税。构建投融资平台,帮助文化重点项目获得资金支持将设立省文化产业投资基金,由省财政注资引导。经认定的省级文化产业重点项目,投资规模在10亿元以上,对其建设资金国内贷款部分,按照年日均贷款余额的1%给予贴
6、息,贴息期限可长达3年。对在资本市场上完成上市融资且募集资金到位的文化企业,以及通过配股、增发新股、发行可转债等形式进行再融资的已上市文化企业,按照省政府有关政策规定给予奖励。文化企业发行中长期债券和中期票据的,按实际融资金额的2‰给予一次性费用补助。鼓励金融部门为文化产业提供融资服务。降低市场准入门槛放宽文化企业出资方式限制根据文化产业和文化企业的特点,适当降低文化市场准入门槛,加快发展。放宽文化企业出资方式限制,支持、鼓励投资者用股权、债权和商标、专利等知识产权作为出资,拓宽文化企业出资渠道,鼓励文化企业做大做强。鼓励、支持、引导社会资本以参股、控股或独资
7、等形式,兴办政策允许的、适合国际旅游岛建设需要的各类文化企业,并放宽企业注册条件。凡组建集团公司的,其母公司注册资本可降低至2000万元,母公司和子公司的注册资本总和可降低至5000万元,子公司可降低至3家。积极引导文化企业实施商标战略,争创驰名、著名商标。对认定的省级文化产业园区、示范基地和重点项目,在申报、认定驰(著)名商标时,省文化产业发展专项资金给予专项补助。鼓励非公有资本和外资进入政策允许的文化产业领域;鼓励原有文化企业特别是改制文化企业引进战略投资者,进行资源整合和企业重组。引进高层次文化人才5年内免征个税《若干政策》还针对文化产业高层次人才出台一
8、些优惠政策和一些优惠待遇。对我省引进的
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