国际及能源领域动态监测

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1、未经许可，请勿转载国际能源领域动态监测2016年第1期（总第65期）中国科学技术信息研究所2016年1月15日本期目录能源政策1IAEA更新核或放射应急准备及响应的安全要求12015年英国能源政策分析2印度计划2020年将煤炭产量提高一倍4沙特出台提高水电汽油价格紧缩措施5专题报告62015年全球核电发展状况6美国可再生能源消费7英国第三季度能源数据报告8能源存储不再遥不可及13技术进展15双结光伏电池转换效率29.8%再创新纪录15美国30MW深海风电项目将全部建设完成16人工光合成领域取得重要进展17无线充电：酝酿电动汽车充电新革命17世界上60MWH容量的最大还原液流电

2、池启动使用20能源政策IAEA更新核或放射应急准备及响应的安全要求IAEA于2015年发布了新出版物《核或放射应急准备和响应：安全要求》（PreparednessandResponseforaNuclearorRadiologicalEmergency:SafetyRequirements）（见图1）。该出版物规定了核或放射应急事件的要求，扩展、补充、归纳了《国际电离辐射防护与辐射源安全基本安全标准》（BSS115）中制定的应急管理要求。图1《核或放射应急准备和响应：安全要求》封皮该出版物取代2002年出版的老版本《应急准备和响应的安全要求》（安全标准丛书：GS-R-2）。这

3、部新版本，考虑了最新的经验和进展，规定了不论起因如何足以保证足够水平的核或放射应急准备和响应的安全要求。这些安全要求的供给对象是政府部门、应急响应组织、及地方、区域和国家相关主管部门、营运组织和监管部门以及相关国际机构。（中国科学技术信息研究所孟浩检索日期：2016年1月4日编译自：21http://www-pub.iaea.org/MTCD/Publications/PDF/Pub1578c_web.pdf）2015年英国能源政策分析根据彭博新能源财经的分析，2015年英国能源政策主要包括补贴与税收两方面：首先是削减补贴开支。英国对可再生能源补贴政策正在从可再生能源义务证书

4、框架（RenewableObligation）逐渐过渡到差价合约拍卖框架（Contracts-for-difference）。今年第三季度的政策紧紧围绕一个主题：削减政府补贴开支。7月22日，英国的能源与气候变化部门（DECC）宣布了一系列政策修订，以“确保消费者不为昂贵的能源政策埋单”。●在英格兰和威尔士，新的生物质能转换和混烧项目将不再享受项目全生命周期不变的补贴水平，即使这些项目仍然在可再生能源义务证的有效期内。这项修订的政府咨询文件在2014年12月12日公布，即日生效。从本质上来说，这个补贴项目过去的成功正是其今日遭受削减的原因，生物质能转换项目大量涌现，超出了当初

5、DECC制定这个补贴时的预期。取消项目全生命周期保障性补贴的政策先例从未有过，这会很大程度上削减投资者的信心。DECC预计，在英国税收使用控制框架（LevyControlFramework）之下，此番动作将在2011/21年前为政府节省大约5亿英镑的补贴开支。取消项目全生命周期保障性补贴并不需要走立法程序，除非某个技术类别所对应的补贴额度有所改变。●除此之外，DECC还公布了可再生能源义务证书框架下小规模（5MW及以下）光伏项目的补贴、上网电价补贴制度里面的预先认证条例（preliminaryaccreditationrules）以及对整个制度进行一次审查等21两份咨询文件，

6、对未来政策的走向提供了着重大参考价值。截至10月中旬，苏格兰政府已经表明会保留对小规模光伏项目的全生命周期保障性补贴，并且不会重新审核每个技术类别对应的补贴额度。其次是征收气候变化征税（ClimateChangeLevy）。●2015年7月8日，财政大臣GeorgeOsborne在夏季预算中宣布，政府不再免除可再生能源发电的气候变化税，这是英国首次迎来可再生能源补贴的回溯性削减。对于可再生能源发电商，这意味着他们将不能继续获得免税证书（levyexemptioncertificates），也就因此不能通过出售这些证书给售电公司来获得利润。这项政策已经对某些电力企业产生了重大影

7、响，例如Drax，英国一家大型的发电商，其股价在这项政策宣布的当天狂跌28%。根据其财报，Drax在2014年其获得了3270万英镑的免税证书，到年底还剩余1007万英镑，其年度毛利润约为4500万英镑。●尽管如此，我们估计这项政策对整个行业所产生的影响有限，因为免税证书在陆上风电及光伏项目的全生命周期的营收当中只占不到2%，但其目前的占比较高，达到6%。虽然免税证书目前的票面价值是5英镑/MWh，其交易价格却因供过于求而持续下跌。在彭博新能源财经的模型中，我们估计这个价格会在2021年跌至2英镑/MW