旺苍产业调查与思考

《旺苍产业调查与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、关于旺苍县产业园区发展模式的调查思考[摘要]旺苍县资源丰富，工业基础较好，县委、县政府确立了“工业强县”的目标，为了实现这一目标，近几年来，抓住灾后重建和西部开发的机遇，强力推进产业园区建设，取得了一定的成效。但现代产业园区建设中还存在不少问题，还需要转变落后的观念，树立明确的“选”的观念，实现从“招商引资”向“招商选资”方式转变，使产业园区效益最大化。[关键词]产业园区做法成效对策建议旺苍县地处川陕两省结合部，北连陕西省宁强县和南郑县，西邻广元市元坝区，东邻巴中市南江县，南邻苍溪县。广（元）巴（中）高速公路、省道202线和广（元）乐

2、（坝）铁路横贯旺苍县东西,是连接广元和巴中的“川北走廊”，具有较好的区位优势。旺苍县资源丰富，有一定的工业基础，县委、县政府根据自身优势，提出了“工业强县”的目标，近几年，旺苍抓住灾后重建和西部开发的重大机遇，通过加大产业园区规划、建设，筑巢引凤，实现了一些重大产业的引进，实现了产业的重新合理布局，实现了产业结构优化升级。一、旺苍县产业园区建设的主要做法（一）、强力推进产业园区软件和硬件设施建设，为项目落户创造良好的环境1、因地制宜，科学规划，着眼长远建设园区。旺苍地形地貌独特，仅中部河谷走廊地势相对平坦开阔，可开发利用土地较多，加之

3、省道202线、广（元）乐（坝）铁路横贯全境，各类基础配套设施相对完善，现有的工业企业已呈点状分布于这一地带。为进一步提高旺苍县对工业的承载能力，促进县域工业集群化、集约化发展，旺苍结合县情实际，按照有利于南北两山资源就近运输加工、有利于“三线”企业搬迁后闲置资产盘活利用、有利于现有优势企业发展壮大的原则，提出了一带（白水—金溪工业发展带）四区（白水、嘉川、东河、黄洋四个小区）的产业园区建设思路，专门聘请了攀枝花市规划勘察设计院进行产业园区建设规划编制。根据规划，白水工业小区为低碳经济示范工业小区，以发展建材、能源为主，到2011年实现

4、年销售收入10亿元以上；嘉川工业小区为煤化工工业小区，9重点发展煤化工、冶金和轻工业，到2011年实现年销售收入50亿元以上；东河工业小区为农副产品加工工业小区和机械工业小区，重点发展冶炼、化工和农副产品加工业，到2011年实现年销售收入30亿元以上；黄洋工业小区为能源综合利用工业小区，重点发展火电及配套产业。到2015年，整个园区面积达到30平方公里，规模以上企业达到80家以上，预计投资200亿元，实现工业总产值300亿元以上，创税23.5亿元，提供就业岗位2万余个，建成百亿元产业园区。（下图为工业小区分布图）2、多元投入，优化环境

5、，一切为了园区建设。一个有潜力的、好的项目是否落户旺苍进驻园区，环境是很重要的因素，而环境建设更是推动园区发展的基本条件。旺苍县坚持经营园区的理念，实行项目入驻与基础设施同步完善、滚动发展，先后投入各类资金10多亿元，不断完善园区各项基础设施，提高了园区的承载能力、配套能力和服务能力。一是设立了工业发展专项资金，重点支持园区的配套基础设施建设。投资2600万元，完成了白水工业小区的农户、杆线搬迁和入园公路建设；投资136万元，完成了孙家坝原东河印制公司闲置土地、房产的回购。二是把园区道路纳入交通建设项目，投资4亿多元，完成了省道202

6、线旺苍段改造，建成卢（家坝）麻（英）资源路，改造了长滩坝入园路等。三是按照“谁投资、谁受益”的原则，引导供电、供水、供气等部门自行投资经营园区的配套设施。电力部门投资5亿元，建成了东河220千伏、三江110千伏、松米山110千伏输变电站和北部电力环网，满足了园区工业发展的长远电力需求；自来水公司投资4600多万元，完成了县城自来水水源迁建扩能和城市供水管网西扩，解决了东河和嘉川两个工业小区的供水问题；天然气公司铺设了白水—9东河天然气主管网。四是鼓励业主先行垫资用于园区基础设施建设，再在上缴县级的各种规费中进行抵扣。东河食品、温馨布业

7、等企业垫资2000余万元用于园区基础设施建设。五是统筹考虑园区拆迁、地震灾后重建和广巴高速公路拆迁安置，规划建成了40多个集中安置小区，加快推进工业区与居民区的分离，节约了园区拆迁安置成本。3、优惠政策，高效服务，营造良好的投资环境。旺苍县建成了全省一流的县级政务服务中心，开通了重点项目审批“绿色通道”，实行了重点项目建设进度定期通报，严格项目协调服务行政效能问责，及时协调解决项目落地难、用地难、推进难等问题，为项目建设提供更专业、更高效的服务。在产业引导、政策扶持、资金协调等方面对企业进行了大力的扶持，同时，坚持环境与治理，环境与发

8、展齐抓共管，共同发展。大力打造政策、自然、法制、服务等环境，为企业提供了良好的生存与发展平台，有力地促进了企业的良性和健康发展。县政府把招商引资和项目建设作为重点工作，集中精力对联系洽谈的项目提供全方位的优质服务。一是对