海南发展邮轮游艇产业的优势分析_邓春

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1、海南发展邮轮游艇产业的优势分析_邓春当代经济２０１６年７月刊第１９期海南发展邮轮游艇产业的优势分析邓春）（海南广播电视大学，海南海口５７００００本文详细分析了海南发展邮轮游艇经济具有的优势：国家政策支持、无可比拟的区位优势、摘要：得天独厚的自然资源优势、海南经济特区特有的政策优势和市场牵引力。关键词：海南；邮轮游艇产业；优势国家发展改革委、外交部、商务部在博鳌亚洲论坛上联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和２１世纪海上丝绸之路的愿景与行动》这一纲领性文件中，明确提出“加大海南国际旅游岛开发开放力度

2、”，作为海南新兴旅游产业的邮轮游艇自然成为发展重点。尽管邮轮游艇进入海南的时间并不长，但发展势头良好，行业水平已处于国内先进水平。究其原因，除省委省政府的大力扶持之外，海南发展邮轮游艇经济也具有独特的优势。国总海岸线的十分之一。环海南岛四周有６８个优质自然海湾，９００多个热带海岛，沙滩连绵，海水清澈，绿树成荫，空气清新，阳光明媚，是世界海洋旅游爱好者向往的目的地。此外，海南还拥有特殊的热带海岸森林景观红树林、珍贵稀奇的海洋鱼类、自然舒适的—————————————————————————————

3、——————————————————海滨浴场、保护完好的热带雨林、特有的海岛火山熔洞景观、独具特色的民族风情等美景。此外，游艇经济对海岸线、避风港湾、水文、气候、观光资源、运动资源等都有较高的要求，海南地处热带边缘，长夏无冬，年平均气温２２～２５．５℃，年平均海水温度２３℃，光热条件优越，水域温度适中，温差较小，符合游艇生产必须２０℃以上温度的标准，特别是对海上试航检测非常有利。这些资源优势将进一步转化成发展邮轮游艇经济的核心竞争力。一、国家政策的引领国务院有７个文件都明确提出支持自２００９年以

4、来，发展邮轮游艇经济。特别是２０１４年以来，国家层面出台的产业政策所涉及的范围及力度都前所未有。《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔２０１４〕３１号）再次提到支持邮轮游艇等旅游装备制造本土化、积极发展邮轮游艇旅游。２０１５年８月４日，国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国发〔２０１５〕６２号）提出“推进邮轮旅游产业发展和培育发展游艇旅游大众消费市场”，把包括游艇码头等在内的公共设施列入到城市重大基础设施之列。２０１５年９月２８日，国家工业和信息化部、发展改革

5、委、交通运输部、质检总局、旅游局、民航局联合发布《关于促进旅游装备制造业发展的实施意见》（国发〔２０１５〕３３１号），明确提出“加快实现邮轮自主设计和建造，大力发展大众消费游艇产品”。这些政策的出台，为邮轮游艇经济发展起到了“推进器”的作用。———————————————————————————————————————————————四、海南经济特区的政策优势国家发布《国务院关于推进海南２００９年１２月３１日，国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《意见》），２０１０年６月８日，国家发改委正式

6、批复《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》（以下简称《纲要》）为海南发展邮轮游艇经济带来了千载难逢的机遇。《意见》明确指出要把海南建设成为世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，要进一步完善旅游基础设施和服务设施。《纲要》则明确指出海南要把发展海洋旅游，包括邮轮旅游、游艇旅游等放在突出位置。在这两个文件中，多处涉及游艇经济，如：逐步建设完善游艇基础设施，主要内河预留旅游航运通道和游艇码头发展空间，完善游艇管理办法，适当扩大开放水域，做好经批准的境外游艇停泊海南的服务工作，重点发展海上游艇，积极引进大型船舶

7、企业到洋浦工业区和金牌港经济开发区发展游艇经济，适当扩大国务院已经批准的五个海港口岸水域开放范围，设立游艇停泊点和游艇活动区域，加快推进游艇码头建设等。为配合《意见》和《纲要》，２０１０年１１月２２日，海南省出台了《海南省游艇管理试行办法》。这是中国第一部专门规范游艇经济发展的地方性规章，在检验登记、安全保障和出入境管理三个方面实现了１５项政策突破，简化了进口游艇的检验手续、放开游艇登记户籍和外资比例限制、实行全国通用的游艇驾驶员证书制度、认可境外游艇驾驶员证书、简化游艇进出口岸海事手续的办理、

8、对外国二、无可比拟的区位优势———————————————————————————————————————————————海南地处我国最南端，位于东南亚国际海运主航线中心位置，是连接三大洋、五大洲等国家和地区的海上交道要道，自古以来就是“海上丝绸之路”的重要节点，是泛珠江三角洲经济圈、东盟经济圈、太平洋经济圈的交汇点，又是中国以海连接东盟国家最多地区和对外开放的前沿要塞，区位优势十分优越，是发展邮轮游艇经济的理想之地。三、得天独厚的资源优势海南与美国夏威夷、作为我国唯一的热带海岛省份，迈阿密处在