基层计划生育宣传工作的创新

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1、基层计划生育宣传工作的创新陕西省延川县计划生育宣传站常东梅摘要:新时期新形势下，基层计划生育宣教工作面临新的问题。宣传理念、人口结构、群众需求等计生问题亟待解决。面对这一情况，基层计生宣传必须进行大力创新，对宣传教育工作进行观念、内容、载体、对象、队伍五个方面进行改进，以确保基层计划生育宣传工作的扎实稳定推进。关键词：计划生育宣传教育计生问题创新伴随着社会的不断发展和经济的长足进步，人口问题对我国全面发展的制约作用越发明显，已经成为影响我国可持续发展的一个重大因素，作为国家层面的计划生育宣教工作，基层计划生育宣教工作是整个政策实施的基石。基层宣传教育机构必

2、须把创新宣传教育放在新工作机制的首位，既是借鉴以往工作的成功经验，也是做好当前和今后工作的必然要求;既是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是促进社会主义先进文化建设的必然要求。基层计划生育的宣传工作的好坏直接影响到计划生育这一国策执行效果。面对新时期的计划生育，如何制定科学的宣传理念并通过合适的方法和途径达到预期效果，是我们应当考虑的问题。本文就新时期基层计划生育宣传工作的开展谈一点浅显看法。一、基层计划生育宣传工作的作用以及存在的问题计划生育作为一项基本国策，在中国人口问题和发展问题中曾经起到积极的作用。但是，就目前人口环境和经济发展水平来看，我们的计划生

3、育工作所面临的问题已悄然发生改变，就基层的计划生育工作宣传方面看来，仍然存在不少问题，主要表现在以下几方面:一是对计划生育宣传教育工作认识不到位，个别地方的宣教工作有所放松。一些领导对宣传教育工作在实施科学发展中所处的战略地位认识不足，对宣传教育工作在实现人口现代化中所处的基础性先导地位认识不足。对新的人口与计划生育宣传教育工作的要求认识不足，对当前以宣传教育为主，继续转变群众婚育观念，促进人口长足发展的重要性认识不足[1]。二是人口问题逐渐突出，但我们的基层人口和计划生育宣传教育工作相对滞后。在相当长的时期内，各种人口问题将处于集中迸发的状态，人口老龄化

4、、劳动人口比重减少、出生人口性别比偏高、人口受教育水平区域化不平均等，这些都将成为影响建设和谐社会进程和提高人民生活水平的重要因素。如何加强人口安全和人力资源意识教育是计生宣传教育的新课题。三是宣传教育队伍专业知识有待提高。随着计划生育知识的普及和群众生活水平的提高，群众优生优育的意识增强，对计划生育、优生优育和生殖健康知识的需求迅速增长。而部分基层计划生育干部由于受文化程度、知识结构等因素的制约，对计生宣教知识掌握不准，沟通技巧缺乏，导致人民群众无法通过计生宣传服务接受到需要的知识。二、基层计划生育宣传教育工作的创新我们要清醒的认识到，对于基层计划生育宣

5、传教育工作，我们必须给予足够的重视，探索出一条适合新时期、新形势下的基层计划生育宣传教育工作的新路子，确立新的思维定势和工作模式，使基层计划生育宣传教育工作走上健康、有序、持续发展的轨道。1、宣传观念要创新明确人口与计划生育宣传教育工作创新的指导思想，对不适应和不能满足群众需求的人口和计划生育宣传教育工作目标进行大刀阔斧的改革，明确基层人口计生宣教工作改革创新的指导方针，即“以人为本、创新思维、整合资源、务实高效、群众参与、因地制宜”[2]。以人为本是改革创新的核心，就是要把握人民群众真实的需求，并将此放在首位。创新思维是宣传教育改革创新的方向，也就是要不

6、断推陈出新，根据新的形势制定新的工作目标。整合资源是构建大宣传大联合格局的关键。务实高效是宣传教育改革创新的根基，决不能再搞耗资无效的走过场式宣传教育。群众参与是宣传教育改革创新的动力。因地制宜是突出地方特色形成多样化宣传形式的保证。2、宣传内容要创新。一般来讲，宣传作为一种手段，应该根据其特点进行相应的内容组织。宣传内容要有明确性，通过简单的文字达到宣传内容完备的效果。这样不仅可以使群众容易理解并且容易记忆，也尽量做到每个宣传要点都要讲透讲清。宣传内容应该不断更新和调整，尽量避免宣传内容陈旧、枯燥的问题；要常讲常新，贴近时代和人们生活，少讲空话套话，针对

7、不同人群采用不同的宣传内容。计划生育宣传是一个融政策、思想、知识信息为一体的宣传，应该更具有时代性和生活性。3、宣传载体要创新载体创新，以重点宣传婚育新风进万家、关爱女孩行动、奖励扶助制度三项工作为主，通过这些贴近群众生活行之有效的宣传载体，让人民群众满意，让政府部门欢迎，从而产生显著的社会效益。从目前形势来看，婚育新风进万家活动，关爱女孩行动要在范围上进一步拓宽，在深度上进一步开掘。目前要把工作重点放在优先建立女儿户的利益导向机制上，让全社会都切实感受到生男生女一样好，从而有效扼制出生人口性别比上升的势头。农村的奖励扶助制度宣传活动，要做到家喻户晓，提高

8、基层干部和农民群众对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度主要内容的知晓