在全市环保局长会议上的讲话

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1、在全市环保局长会议上的讲话市环保局党组成员、纪检组长刘明富2010年3月16曰2009年是不平凡的一年，也是全市环保系统党风廉政建设卓有成效的一年。一年来，全市环保系统在市、县两级党委政府的坚强领导下，在上级环保业务部门的正确领导、指导下，通过环保系统各级党组织和广大干部职工的共同努力，推进了全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作，促进了环保中心工作任务的圆满完成。一是党风廉政建设明显加强。各级党组都制定了党风廉政建设实施方案，建立了2008年至2012年惩防体系规划，主要领导做到了“四个亲自”，班子成员落实了“一岗双责”。据去年统计，市局党组研究反腐倡廉工作6次，召开惩防体系建设领导小组

2、会议3次，与其它工作一起部署25次，切实加强了党风廉政建设的组织领导。二是反腐倡廉教育更加扎实。认真抓了科学实践活动教育，加强了全系统党员干部的党性修养和党性锻炼，大力开展了向崔学英、王瑛等英模学习活动，组织广大党员干部开展走进乡村、街道、社区和向灾区捐款等转变作风实践活动，对党员干部进行了警示教育，增强了广大党员干部法律意识、纪律意识、廉政意识。7三是加强监督更加有效。对全市环保系统监管能力恢复重建项目11个，环境整治项目10个，环境执法工作等，加强了监督检查，严格专款专用，严格按程序推进项目，严格依法办事。开展了“小金库”和重点环保项目清理工作，组织对市、县两级环保系统财务和物资设备

3、清理，对管理使用进行了规范。加强对人事工作的监督检查，全市系统选拔使用23名干部，都按程序办理，群众反映较好。四是行政效能明显提升。总量减排、10家工业企业整治、4家规模化畜禽养殖企业治理、13处集中式饮用水源地保护扎实推进，任务完成圆满。410个项目审批集中办理，限时办结，发生的4起环境突发事件得到了有效处置，没有发现弄虚作假、欺上瞒下、效率低下、办事拖拉、态度生硬等不作为、乱作为现象。五是政风行风建设扎实推进。各级认真组织开展了政风行风评议工作，制定了评议方案，召开了动员大会，开展了自评自查工作，向全市环保系统印发了三台自主评议工作的做法。开展了热线值守工作，解决了群众关心的热点、难

4、点问题。机关工作作风、服务态度、服务质量有了明显提高。六是处理信访工作的质量明显提高。2009年，全市共调处群众环境信访投诉及纠纷2308件，其中12345转来处理信访投诉件121件，110、12319转来信访投诉79件，均得到妥善处理，办结率达100%，群众满意率明显提高。7这些，都是各级党组织和广大干部职工辛勤劳动的结果。在肯定成绩的同时，问题也还客观存在。一是党风廉政建设的重视程度与形势任务的要求还有差距；二是落实廉政规定自我监督与群众监督的自觉性还有待提高；三是两级机关内部的执行力、协调力还有待进一步加强；四是环境保护工作与人民群众的期望差距还比较大。这些问题都是我们今年和今后需

5、要共同努力加以解决的。最近市局党组将要下发《2010年党风廉政建设工作意见》，请各单位认真遵照抓好落实。在这里，我主要按照局党组的分工，再强调几点：一、全面协调整体推进惩治和预防腐败体系建设（一）认真落实党风廉政建设责任，履行“一岗双责”。党风廉政建设责任制明确规定，各级党政一把手要对党风廉政建设工作做到亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重大案件亲自督办，。领导班子其他成员切实加强分管范围内的反腐倡廉工作，除了参与决策和部署外，要对分管重大事项把关，对分管的部门实施有效监督，发现问题及时纠正，真正做到“一岗双责”。各级党组织务必高度重视肩负起党风廉政建设的政治责任。今年市局将

6、要制定出台《落实党风廉政建设责任制工作实施办法》，在适当的时候市局主要领导将与分管领导、分管领导将与分管的部门主要负责人签订党风廉政建设责任书，各区市县环保局要按照党风廉政建设责任制要求，进行责任分解，并认真抓好落实。7（二）抓好制度建设，增强制度的执行力。胡锦涛总书记在十七届中纪委五次会议上着重阐述了加强反腐倡廉制度建设，惩防体系中明确规定，要在2012年内建立科学的、配套的制度体系，要进行检查考核。各级党组织和各级领导要高度重视反腐倡廉制度建设，要结合环保工作实际，从执法监管、环境影响评议价、评估、审批、三同时验收、环境监察监测、政务工作等方面，制定一套规范的又便于操作的制度体系，同

7、时要增强抓好制度的执行力。把制度的执行，由弹性变为钢性。各级领导要带头执行制度，像三台县环保局那样执行上级环保部门部署和要求不折不扣；执行当地党委政府指示不折不扣；执行局党组的指示不折不扣。坚决反对政令不通、有令不行、有令不止的现象。做到用制度管人、用制度管权、按制度管事。（三）认真开展反腐倡廉教育。各级要开展党性、党风、党纪教育，引导广大党员干部讲党性、重品率、作表率。要抓好《廉政准则》和《党政领导干部问责》的学习贯彻，严格遵守党