省公安厅清剿火患战役行动方案

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1、琼公通〔2011〕537号关于印发全省公安机关深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案的通知各市、县（洋浦）公安局，垦区公安局，铁路、港务、森林、美兰机场公安局（处），省公安边防、消防总队，厅政治部、警令保障部，治安、警务督察、交警总队：为认真贯彻落实公安部“9·26”电视电话会议精神，进一步深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，预防和减少亡人火灾发生，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，确保全年火灾形势稳定，根据公安部统一部署，我厅决定在全省公安机关火灾隐患“百日会战”专项整治活动12的基

2、础上，组织开展“清剿火患”战役。现将《全省公安机关深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。二○一一年九月二十九日主题词：消防工作火灾隐患专项整治“清剿火患”△通知海南省公安厅警令保障部2011年9月29日印发（共印30份）12全省公安机关深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役实施方案为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势稳定，省厅决定在“百日会战”专项整治活动的基础上，自2011年9月29日至2012年2月29

3、日，在全省组织开展“清剿火患”战役，特制定本方案。一、战役目标（一）全力控制亡人和重大火灾事故；（二）社会单位、社区、乡村排查率100%；（三）重大火灾隐患挂牌督办和整改率100%；（四）一般火灾隐患整改率100%；（五）火灾四项指标逐月平稳下降。二、清剿范围和重点（一）存在重大火灾隐患单位；（二）未排查整治的区域和单位场所；（三）临街铺面、“六小单位”、“多合一”场所和家庭旅馆；（四）人员密集场所及高层、地下建筑；（五）油气化工生产、储存、经营、运输企业；（六）消防安全重点单位“四个能力”建设；12（七）学校、幼儿园；（八）农场

4、。三、组织领导省厅成立“清剿火患”战役指挥部，指挥调度全省“清剿火患”战役。指挥长：贾东军省长助理、公安厅长副指挥长：刘晓明省公安厅副厅长成员：符俊卿省公安厅警务督察总队政委秦金荣省公安厅治安总队政委陈鸿飞省公安厅交警总队总队长陈天平省公安边防总队总队长朱新华省公安消防总队总队长盛永中省公安消防总队政委吴永雄省公安厅警令保障部办公室副主任黄浪平省公安厅政治部宣传处处长指挥部下设办公室，办公室设在省公安消防总队，由省公安消防总队朱新华总队长兼任办公室主任，省厅警务督察总队、治安总队、交警总队、边防总队、消防总队、省厅政治部宣传处等有

5、关处室负责人为成员。办公室下设战役统筹协调组、战况信息研判组、战报新闻宣传组、战役奖励工作组，具体负责“12清剿火患”战役的组织、协调、策划、落实、督办以及各种材料、信息的收集研判、起草和上传下达；掌握全省各地、各警种战役开展情况，组织开展战役专项督察行动。各地公安机关要成立相应的指挥部，制定实施方案，组织开展“清剿火患”战役。四、工作措施（一）全面排查火灾隐患。各地要根据清剿范围和整治重点，市县政府组织重点排查，政府职能部门组织专项检查，乡镇区政府组织“网格化”排查。各地要以市（县、区）为单位，乡镇、街道、农村为基本单元划分火灾

6、隐患排查整治网格，每个网格排查整治责任到人，做到不遗漏一家单位场所，不放过一处隐患。对前阶段已经排查过的单位和场所要开展“回头看”，对排查的社区、乡村、单位场所要建立健全工作档案，做到单位场所及火灾隐患底数清，情况明。（二）全面挂牌督办重大火灾隐患。各地对检查发现的重大火灾隐患单位，必须立案查处，依法提请政府挂牌督办。重大火灾隐患未彻底整改前，当地公安机关要积极协调政府组织有关部门、单位召开联席会议，明确整改责任、整改措施、整改资金，采取人防、技防、物防等安全防范措施。整改期间火灾危险性较大的，提请政府依法采取停产停业等措施，严防

7、此类场所带险经营发生火灾事故。（三）依法查处消防违法行为。各地对排查发现的12火灾隐患或消防违法行为，要严格按照《消防法》、《治安管理处罚法》、《海南省消防条例》和《海南省公安机关消防行政执法工作措施》严肃查处，该拘留的拘留、该关停的关停、该重罚的重罚。（四）建立火灾隐患举报中心。各地要根据《火灾隐患举报投诉管理规定》，建立火灾隐患举报中心。消防总队和海口、三亚、洋浦、琼海、文昌、儋州、东方等7个公安消防支队建立火灾隐患举报投诉中心，其他市县公安消防大队公布举报电话，向社会公告举报内容、举报方式。24小时值班受理群众举报火灾隐患，

8、并设立奖励资金，广泛发动群众查找、举报火灾隐患，并依法查处。（五）召开阶段性战役新闻发布会。“清剿火患”战役期间，省厅将每旬研判并通报各地“清剿火患”战役进展和火灾情况；每月召开一次新闻发布会，通报全省“清剿火患”战役阶段进展情况。各市县也要组织召