安全生产培训之安全理念和基本概念

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1、安全生产培训之安全理念和基本概念安全生产培训之安全理念和基本概念侯昭敏13501167408zhbwy@1264>>内容提要安全危险风险隐患危险源事故应急从公共安全讲起公共安全自然灾害事故灾难公共卫生社会安全安全安全安全人安全在我们身边安全研究对象的分类　　事件事故灾害食品安全生产安全减灾核安全突发事件反恐防恐火灾爆炸社会安全国境检疫安全自然灾害公共卫生事故灾难社会安全防灾安全的意义对于一个人、一个家庭、一个单位来说，都有遇到突发事件的可能。对于一个社会、一个国家对待突发事件的态度和处置方法不同，其效果也不同。对于政府面对的突发事件，通常是指突然发生，造成

2、或者可能造成重大死亡、重大财产损失或重大社会影响的关系公共安全的紧急事件。经济学家PeoterE.Drucker有一句名言：“一个社会处理类似火灾、沉船这些偶然事故的能力是区分发达和发展中国家的一个重要特征。灾害降临到富裕和贫困国家的机率是相同的（比如日本的地震，孟加拉国的洪水）。但一个国家如果能够控制和减轻这些灾害，那么社会便可以更好地把资源应用到经济和社会发展中去”。自然灾害类：主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾7个分类。事故灾难类：包括安全事故、环境污染和生态破坏事故2个分类。公共卫生事件类：包括重特大传

3、染病疫情、重特大动植物疫情、食品安全与职业危害事件3个分类。社会安全事件类：包括重大群体性事件、重大刑事案件、涉外突发事件3个分类。四大类下分15个分类，共计98种重、特大事故时有发生每年一次死亡3～9人的重大事故，平均每天7.2起；一次死亡10人以上的特大事故，平均每周2.5起；一次死亡30人以上的特别重大事故，平均每月1.2起。仅2003年一次死亡30人以上的特别重大事故就发生14起。我国重、特大伤亡事故频发而严重据统计：每年各类事故造成13万多人死亡（最低统计数）；每年因各类事故伤残人数70余万人（最低统计数）；直接和间接经济损失约在1800亿～28

4、00亿；相当于GDP1.5%～2.0%。安全意味着生命和价值英国机械工程师墨菲提出著名的墨菲定律即“任何事情如果存在出现差错的可能性，那么差错迟早都要发生。”墨菲定律的数学解释是，假设某意外事件在一次活动中发生的概率为p（p＞0），则在n次活动中至少有一次发生的概率为pn=1－(1-p)n，当n越来越大时，pn越来越接近1，也就是该意外事件趋于必定发生。事故发生不仅有理论上的必然性，现实中不断发生的各类生产事故也证明事故是不可能完全避免的。如果在生产中不能进行有效地减缓、控制、管理，甚至会引起灾难性的后果。墨菲定律减少风险与控制损失模型129300伤亡事件

5、不安全行为第*页什么是危险？危险：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用危险度表示危险的程度：危险度R=f(F,C)F：事故的可能性C：事故的严重性安全与危险是相对概念，是互补的。那么：安全与危险是相对概念，是互补的安全：生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。指健康与平安，或免除了危害、伤害或损失。安全的概念安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。危险安全人们可承受的水平不期望后果的可能性由小到大后果严重度发生频率极显著轻微不显著预防措施保护措施显著紧急应变风险

6、(R)=频率(F)×严重度(C)第*页决定风险是否可承受注：这里可容许是指风险已降低到合理可行的最低水平上表给出了估计风险水平和判定风险是否可承受的一种简单方法。根据估算的伤害的可能性和严重程度对风险进行分类。某些组织或许愿意开发更完善的方法，但这个方法是一个合理的起点。也可用数字取代“中度风险”、“显著风险”等术语来对风险进行描述，但应用数字并不意味着评价结果更准确。“事故”的概念事故是一种可能造成人员伤害和财产损失的意外事件。——摘自H.W.海因里希、F.伯德《事故预防》相关概念对比危险源：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源

7、或状态。事故隐患：生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。重大危险源：长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。人类对安全的认识古代---被动适应18世纪中叶---认识和发现20世纪初至中期---相辅相成20世纪末---社会责任：现代安全生产管理理论、方法、模式、标准规范等更加丰富和成熟，逐渐被企业接受。我国是20世纪50年代引入，六七十年代吸收研究基本理论，八九十年代开始研究风险管理理论并尝试实践，20世纪末研究推行职业健康安全管理体系，21世纪初研究采用

8、将风险管理融入安全生产管理。基于认识形成的基本概念(一)劳动保护：