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时间:2017-11-09
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1、老年社区可行性分析一、中国已进入老龄化社会根据联合国规定的标准,一个国家的老年人口比例达到10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时,标志着这个国家或地区进入老龄社会。我国在1999年就进入老龄社会,当前我国人口老龄化态势已非常严峻,2008年我国60岁以上的人口达到1.67亿,约占总人口的12%。在今后较长的一段时间内,老龄人口的比例将以年均3.4%的速度增长。从2001年到2020年这一时期,平均每年将有596万人进入老龄,到2020年老年人口将达到2.48亿。到2040年,我国60岁以上的老龄人口总数达到4亿,这意味着4个人中就有一个
2、老人。二、传统养老方式面临挑战与老龄化相伴而生的一系列问题,使得我国传统的家庭养老模式遭遇困难,生育率下降直接导致家庭的供养资源减少,子女养老的人均负担几倍增长。夫妻两人供养双方4位老人,抚养一个后代的“4-2-1”模式将成为中国今后几十年主流家庭模式,死亡率的下降推动平均期望寿命延长。现在中国人口的平均期望寿命男74岁,女76岁,已达到发达国家的水平(7511岁)。随着父母寿命的提高,赡养时间逐步延长;同时,高龄老人不断增多,家庭里会出现两代老人,赡养数量开始增多。另一方面,子女的年龄也在相应提高,供养者的老龄化,将导致低龄老人供养高龄老人的局面产生
3、;21世纪将是老年人独居的时代。1990年,中国老年人口中,有70%的人与子女同住。现如今,在许多城市老年人口中,空巣家庭增长到40%-50%,有的甚至达70%-80%,代际分离增加了家庭养老的困难。现代化生产节奏不断加快,劳动强度增加。忠孝两难全,由于时间、精力所限,成年子女越来越感到照料老人的担子沉重。尤其是对于卧床不起老人来说,他们的子女更难以承担长期照料老人的责任。单独依靠家庭来解决大面积、旷日持久的老人照料问题是不可能的。国内养老设施满足不了需求中国的养老设施传统上是民政机构社会福利的一部分,最初以为“三无”老人服务的社会救济为主,近年来逐步
4、走向了社会化,但仍然是以非营利社会福利为主体。目前社会福利社会化的改革,相当的重点在原有社会福利机构走向自负盈亏方面。由于民政系统财力的限制,加之没有有力的投资发展环境,养老设施的发展在现阶段仍然是有限的和缓慢的,目前国内常见的养老设施是一些规模较小的养老院、敬老院、护理院、老年公寓等。因在传统意识里,只有“三无”老人才入住这些地方,再加上其服务单一,档次较低,使很多老年人不愿去,子女也不愿背不孝的骂名,由此造成各地普遍养老机构空床率较高,形成社会资源浪费。11近年来,老年人口数量增长加速,生活品质要求日益提高,这与国内养老资源紧缺、环境设施落后、服务
5、水平低下的矛盾更加突出。随着人们生活水平的提高及空巣家庭的剧增,建立特色鲜明、功能齐全的高端养老项目迫在眉睫。三、2010年11月7日,民政部长李立国说,目前,城乡空巣家庭超过老人家庭的50%,部分大中城市达到70%;农村留守老人约4000万,占农村老年人口的37%,城乡家庭养老条件明显缺失。根据民政部门提供的数字,目前,中国共有各类养老机构38060个,床位266.2万张,收养各类人员210.9万人。但是分析说明养老床位总数仅全国老年人口的1.59%,不仅低于发达国家5%-7%的比例,也低于一些发展中国家2%-3%的水平。由于区域之间、城乡之间发展不
6、平衡,既存在“一床难求”的现象。四、养老服务业是在政府主导和扶持下,由社区和社会服务机构为老年人提供住养服务、居家养老服务、疾病护理服务、精神文化服务的服务项目,满足老年人特殊生活需求的服务行业。山东省是我国的经济大省,同时也是人口大省,据山东省老龄办提供的最新数据。到2011年底,山东60岁以上老年人口达到1413万人,今后数年内,山东老年人口年均增长80多万,增长率4.89%,高于以往任何时期。到2015年,全省老龄人口将达到1923万人,占总人口的比例上升至19.67%。80岁以上的高龄老人将达到30811万,占老年人口的比例超过16%,年递增率
7、为6.39%,65岁以上空巣老人将达到1000万,空巣率超过70%,农村老年人口占农村总人口比例上升至26.7%以上。五、菏泽市总人口959万,60岁以上老年人132万,占总人口的比例为13.8%,到2015年,老年人将突破150万,占总人口的比例上升到19.7%,年递增率4.9%,从以上数据可以看出,全国、山东省、我市均已进入人口快速老龄化阶段。家庭养老的实际能力明显下降,老年人的生活照料、疾病护理等事务逐步向社会转移,机构养老服务和居家养老服务等需求不断增多,近年来,我市养老服务业有了一定发展,但仍然存在市场化程度不高、政府投入不足、政策扶持力度不
8、够,服务场所少、服务水平低等问题,远远不能满足广大老年人及其家庭的实际需要。人口老龄化问题,特
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