中外小企业融资政策和渠道比较及启示

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1、精选公文范文管理资料中外小企业融资政策和渠道比较及启示　　0引言　　我国中小企业近年来发展迅速，已成为我国经济发展的助推器，中小企业数量约占全国企业总数的99.7%,提供80%的城镇就业岗位，创造了我国60%的国内生产总值[1].但中小企业在其发展过程中，在经营规模、资本结构、技术优势、人员规模上与大型企业相比仍存在较大的差别，特别是由于其融资能力和渠道的制约，其进一步发展受到阻碍，因此，中小企业融资问题越来越受到重视。　　1我国中小企业融资困难的原因分析　　目前，我国中小企业融资主要是通过企业自身利润积累方式实现，很难通过资本市场和金融中介外部融资方式实现。主要

2、因为：　　1.1[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料内部原因分析　　融资成本高。研究数据表明，企业规模越小，风险越大，贷款费用也越高，商业银行对中小企业的贷款一般比大型企业在基准利率上浮动10%~30%,与大型企业为6.54%相比，中型和小型企业贷款平均成本为7.94%和9.58%[2-3].　　信息不对称。中小企业大多没有建立完善的财务审计制度，由于内部管理问题，信息不透明，信用等级低，缺乏向外传递信息渠道，资信普遍较低，金融机构常常不愿意冒风险将资金贷款给中小企业[4].　　管理模式落后，管理水平低。主要体现在人事管理和财务管理上，中小企业

3、经营管理者由于自身素质不高，缺乏企业整体意识和长远战略意识，通常以家族成员为主要管理人员；在财务管理上，缺乏科学有效的风险控制和监督体系，融资能力有限[5].　　融资渠道单一。主要依赖银行贷款，中小企业自有资金不足，无法通过发行股票、债券等方式资本市场融资，许多中小企业只能依靠银行贷款，有关调查结果显示，金融机构贷款是中小企业融资首选，比例高达[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料35.2%[5].　　1.2外部原因分析　　法律保护体系不完善。我国目前颁布的《中小企业促进法》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》、《商业银行法》等政策法

4、规，缺乏具体的操作细则，部分规定己经和信贷业务的市场化进程不一致，无法从根本上解决中小企业平等的生存空间和融资待遇等问题[6-8].融资平台单一。我国没有建立像美国等发达国家那样专门针对中小企业融资的多种层次的资本市场，二板市场由于起步晚，还有许多地方亟待完善。　　信用担保机制不够健全。中小企业缺乏有效的抵押担保，加上缺乏风险分散和补偿制度，难以取得银行等金融机构的信任；与此同时，我国信用担保机构仅有5%运营状况良好[9],金融机构体系建设也不完善，体现在专门为中小企业服务的金融机构数量不足、贷款手续繁琐；中小企业想要取得金融机构贷款比较困难[10].　　2[键入

5、文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料中外小企业融资政策和渠道比较分析　　2.1融资政策国外发达国家有比较完善的法律法规体系，在金融结构设立和财政政策方面支持中小企业融资，美日德三国均具有完善的法律法规对中小企业予以支持。　　美国制订了《小企业管理法》、《加强小企业研究与发展法》、《中小企业投资法》、《中小企业创新法》等一系列法律体系，多层次、全面保障中小企业技术创新和深层发展；并且规定地方银行需按法律形式将融资额度的25%投给中小企业。　　日本出台《中小企业基本法》、《中小企业现代化促进法》、《研究交流促进法》等，从保证资金、公平竞争、技术沟通与合作

6、等形式进一步提升中小企业创新与发展。德国制定《关于保持稳定和经济增长法令》、《标准化法》、《中小企业结构政策的专项条例》、《关于提高中小企业效率的行动计划》等法律，对中小企业提供专门的法律保护。我国2003年为中小企业制定的《中小企业促进法》和2009[键入文字][键入文字][键入文字]精选公文范文管理资料年制定《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等为数不多专门为中小企业服务的法律[8][11-12],具体见表1.　　　　2.2融资渠道和平台国外发达国家融资渠道广泛，具体见表2.美日德三国专门针对中小企业提供金融机构。美国在1958年成立小企业管理局，通

7、过成立政府主导的中小企业投资公司，为中小企业提供长期贷款支持。日本在1948年创立了中小企业厅帮助中小企业解决资金困难，并对中小企业进行企业管理；之后政府先后建立国民金融公库、中小企业金融公库、商工组合中央金三个金融公库，在资金上对中小企业提供帮助。德国设立一些国家政策性银行，如德国清算银行、欧洲复兴基金、德国平衡银行、德国复兴信贷银行等为中小企业服务，德国目前有20家担保银行为中小企业提供中长期信贷优惠和咨询服务。我国是以国有银行为主的银行体系，金融机构自身还不能灵活调整融资模式，并对中小企业贷款大多设置了较高的门槛[12-[键入文字][键入文字][键入文字]精

8、选公文范文