欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:12599691
大小:56.00 KB
页数:22页
时间:2018-07-18
《山西十三五人口发展规划》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、山西省“十三五”人口发展规划“十三五”时期是实现山西省全面建成小康社会的决胜阶段。科学制定和有效实施“十三五”人口发展规划,对于落实计划生育基本国策,促进人口长期均衡发展,完善人口发展战略,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展,具有重要的意义和作用。根据《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,本规划围绕促进人口长期均衡发展和转变人口管理与服务方式,阐明“十三五”时期人口发展目标、发展原则、发展重点和政策取向,是今后五年全省人口发展工作的行动纲领,是政府制定经济社会宏观政策的重要依据。一、“十二五”时期的人口发展成就(一)人口增长速度保持平稳“十
2、二五”以来,我省人口出生率连续五年控制在11‰以下(年均出生率10.58‰),比“十二五”人口规划目标低2.22个千分点;人口自然增长率连续五年控制在6‰以下(年均自然增长率为4.88‰),比“十二五”人口规划目标低1.62个千分点。五年间,山西总人口由2010年末的3571.21万人增加到2015年末的3664.12万人,净增92.79万人,平均每年增加18.56万人,人口增长速度保持平稳,适度低生育水平保持稳定。—23—(二)人口总体素质持续提高“十二五”期间,我省人口素质进一步提高,人口健康状况明显改善。截至2015年底,全省住院分娩率提高到99.89
3、%,孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降到13.51/10万、5.9‰,人均期望寿命达到74.92岁;全省出生缺陷发生率明显下降,尤其是原属地域高发的神经管缺陷发生率大幅下降到7.33/万,“十二五”人口规划目标任务全面完成。全省人口受教育程度显著提高,九年义务教育巩固率达到95%以上,主要劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年以上。其中,全省学前三年毛入园率达到87%,比2010年提高26.3个百分点。九年义务教育巩固率达到95%。比2010年提高2.3个百分点。高中阶段毛入学率达到93.4%,比2010年提高6.6个百分点。高等教育毛入学率达到40%,比2
4、010年提高11.93个百分点。(三)劳动力资源供给充足“十二五”时期,我省人口年龄结构良好,劳动力资源丰富,总抚养比保持稳定,性别比基本平衡,处于人口红利的黄金期。五年间,全省劳动年龄人口数量持续逐年增加,15-64岁的劳动年龄人口平均每年增长14.59万人,为经济发展提供了充足的劳动力供给。全省劳动年龄人口比例介于75%-76%之间,总体稳定。总抚养比从2010年的32.76%下降到2015年的29.30%。全省总人口性别比连续五年保持在105-106—23—之间,与全国平均水平基本持平,处在总人口性别比平衡区间。(四)人口分布趋于合理“十二五”期间,全
5、省城镇化率逐年提高,城镇人口首次超过农业人口,新型城镇化步伐加快。2011-2015年全省人口城镇化率分别为49.68%、51.26%、52.56%、53.79%、55.03%,五年间提高了6.98个百分点,平均每年提高1.4个百分点,高于全国年均增长速度(1.23个百分点),发展进程总体稳定。山区贫困人口向条件好的平川地区迁移,农村人口向城镇迁移,人口分布朝着更加合理的方向迈进。(五)人口与经济协调发展能力增强人口结构的稳定和分布的优化,增强了人口与经济社会发展的协调能力。全省逐步形成覆盖城乡的社会保障体系,基本养老保险制度、基本医疗保险制度实现城乡全覆盖
6、,2015年全省新型农村合作医疗参合率达到99.2%。社会就业更加充分,2015年末城镇登记失业率为3.51%。城乡居民收入大幅度提高,家庭发展能力得到增强,2015年全省城镇居民人均可支配收入达到25828元,农村居民人均可支配收入9454元,“十二五”期间年平均分别增长了10.7%和12.4%。在我省经济社会发展遭遇较大挫折面前,人民生活水平仍保持了稳步提高。二、“十三五”时期人口发展面临的形势—23—从人口发展的总体形势看,虽然人口过快增长问题得到了有效控制,但在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变
7、,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变,特别是生育政策的调整可能使人口增长势能在“十三五”时期集中释放,保持生育水平平稳变动、避免人口出生大起大落,是我省“十三五”时期的重要任务。从老年人口比重的变化看,我省人口老龄化加速发展,老年人口基数大、增长快并逐渐呈现高龄化、空巢化趋势,需要照料的失能、半失能老人数量增多,社会保障制度不完善、家庭养老功能弱化。2015年底,我省60岁及以上老年人口比重已达14.45%,65岁及以上老年人口比重达9.1%。据初步测算,2020年65岁及以上老年人口将有可能攀升到11%左右,年均增长接近0.4个百分点。从劳动年龄人口的变
8、动看,生产和消费最旺盛的劳动年龄人口进入下降通道,人
此文档下载收益归作者所有