睢县城乡总体规划纲要

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1、睢县城乡总体规划纲要文本目录第一章总则2第二章城乡总体发展目标与战略5第三章城乡统筹规划9第四章城镇体系规划16第五章村庄布局规划20第六章城乡基础设施统筹规划25第七章城乡公共服务设施统筹规划35第八章县域生态环境保护规划39第九章县域历史文化遗产保护规划44第十章县域空间管制规划49第十一章县域旅游发展规划52第十二章城乡综合防灾规划55第十三章城乡用地布局规划60第十四章规划区城乡统筹63第十五章中心城区总体规划66第十六章中心城区基础设施规划76第十七章中心城区历史文化保护规划88第十八

2、章环境保护规划90第十九章综合防灾和地下空间开发利用规划93第二十章中心城区空间发展时序98第二十一章规划实施措施102第二十二章附则10363睢县城乡总体规划纲要文本第一章总则第1条规划目的为了适应国家城乡统筹的发展战略，消解城乡二元结构，实现城乡经济、社会协调发展。根据《中华人民共和国城乡规划法》和睢县城乡发展的需要，制定《睢县城乡总体规划（2015~2030）》（以下简称“本规划”），本规划是睢县城市规划、建设和管理的指导性文件。第2条规划指导思想1、科学发展观2、注重区域协调、城乡统筹3

3、、落实城市规划的公共政策属性，贯彻社会和谐思想4、“四个重在”指导思想5、突出地方特色6、远近结合、留有弹性第3条规划依据1、主要法律法规、部门规章和技术标准1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）（2）《中华人民共和国土地管理法》（2004年）（3）《中华人民共和国环境保护法》（1989年）（4）《中华人民共和国水土保持法》（1991年）（5）《城市规划编制办法》（2006年）（6）《县域村镇体系规划编制暂行办法》（2006年）（7）《建设部工程技术强制性条文》（城乡规划部分）（8）《城

4、市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-2011）2、关于城市规划的主要文件（9）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（2002年）（10）63睢县城乡总体规划纲要文本国务院办公厅转发建设部关于加强城市总体规划工作意见的通知（国办发〔2006〕12号）（11）《中共河南省委、河南省人民政府关于进一步促进城镇化快速健康发展的若干意见》（豫发[2007]25号）（12）《中共河南省委、河南省人民政府关于发展壮大县域经济的若干意见》（13）《河南省人民政府关于改进和加强城市规划编制与审批工作

5、的意见》（豫政[2007]47号）3、相关规划（14）《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》（15）《河南省全面建设小康社会规划纲要》（16）《河南省城镇体系规划（2010—2020年）》（17）《商丘市城市总体规划（2005-2020）》（18）《商丘国民经济和社会发展十二五规划》（纲要）（19）《睢县国民经济和社会发展十二五规划》（纲要）（20）《睢县城市总体规划（2006-2020）》（21）《睢县土地利用总体规划（2006-2020）》（22）《睢县村镇体系规划（2009-202

6、0）》（23）《睢县旅游发展规划（2010-2025）》（24）《睢县产业集聚区发展规划（2009-2020）》（25）睢县相关部门行业规划（26）睢县各乡镇总体规划第1条规划期限规划期限为2015－2030年，其中：近中期：2015年——2020年；远期：2021年——2030年；远景：2031年——本世纪中叶。第2条空间层次本规划分为县域、规划区和中心城区3个空间层次。63睢县城乡总体规划纲要文本县域：睢县全部行政辖区，包括20个乡镇，总面积为920.31平方公里。规划区：指睢县中心城区的建

7、成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。中心城区：北至董店乡皇台集，南至南外环路，西至通惠渠和解芝八河东侧，东至东外环路，面积约为5000公顷。第1条城市规划区睢县县城规划区范围包括城关镇、城郊乡全部的区域，涧岗乡17.82平方公里，董店乡的西部51.4平方公里，尤吉屯乡的西部28.4平方公里，周堂镇的西北部14.86平方公里，白庙乡北部12.32平方公里、河集乡惠济河以东区域7.12平方公里，以及尚屯镇的东部2.15平方公里，总面积约为186.42平方公里。第2条强制性条文管理文

8、中“划线加粗黑体字”条文内容均为依照《城市规划编制办法》以及《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）所确定的强制性条文。规划确定的强制性条文具有法定的强制力，必须严格执行。下位规划不得擅自违背和变更上位规划确定的强制性内容。涉及规划强制性条文的调整，必须按照法定的程序进行。第二章63睢县城乡总体规划纲要文本城乡总体发展目标与战略第1条总体发展目标睢县未来的发展应该是既注重发展速度，又注重发展质量；把实现经济指标、社会人文指标和环境资源指标有机统筹起来，着力提升经济社会运行质量，推动全县经济