智慧城市建设实施方案

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1、智慧庄河实施方案庄河市智慧城市建设实施方案中城智慧（北京）城市规划设计研究院有限公司二〇一六年一月第IV页智慧庄河实施方案第IV页智慧庄河实施方案目录目录I1建设智慧庄河需求分析11.1建设基础11.2建设意义31.3SWOT综合分析41.3.1S—优势51.3.2W—劣势61.3.3O—机遇71.3.4T—挑战81.3.5组合分析81.4需求分析91.4.1建设智慧庄河市是提升城市建设水平的需要101.4.2建设智慧庄河市提升政府管理水平的需要101.4.3建设智慧庄河是提升公共服务水平的需要101.4.4建设智慧庄河是加快产业转型升级的需要102建设智慧庄河的总体要求112.1指

2、导思想112.2建设原则112.3建设思路12第IV页智慧庄河实施方案2.4建设目标132.4.1总体目标132.4.2阶段目标143建设任务153.1.1完善基础设施建设，提升城市功能153.1.2加强城市管理水平，提升决策能力173.1.3加强社会公共服务，改善民生保障183.1.4打造产业新城，带动经济转型发展194重点项目实施方案214.1智慧庄河总体框架214.2基础设施建设类项目244.2.1城市公共信息平台244.3智慧建设与宜居类项目324.3.1平安庄河324.3.2智慧交通364.3.3地下管线与空间综合管理434.3.4智能充电桩474.4智慧管理与服务类项目5

3、04.4.1电子政务504.4.2智慧城管544.4.3智慧社区584.4.4智慧医疗66第IV页智慧庄河实施方案4.4.5智慧教育714.4.6智慧一卡通774.5智慧产业与经济类项目844.5.1智慧旅游844.5.2智慧港口884.5.3电子商务平台964.6创新项目1004.6.1智慧庄河多规融合系统1004.6.2智慧农业1074.6.3智慧园区1145建设实施步骤1256实施运营模式1266.1SPV公司1266.1.1公司组建1266.1.2运营关系1286.1.3盈利模式1296.2重点项目运营模式1307资金投入方案1318智慧城市的保障体系1348.1组织保障13

4、4第IV页智慧庄河实施方案8.2运营机制保障1358.3资金保障1368.4人才保障1378.5信息安全保障1388.6标准规范保障138第IV页智慧庄河实施方案1建设智慧庄河需求分析1.1建设基础区位交通彰显便利：庄河市位于辽东半岛东侧南部，大连市东北部，庄河市为大连市所辖北三市之一。全境总面积为6968平方公里，其中陆地面积4073平方公里，自然海岸线长285公里。庄河市以港口和高铁为核心的交通枢纽正在形成，交通便利。庄河港为国家一类开放口岸，是黄、渤海沿岸距离日本、韩国、俄罗斯最近的港口，是东北亚航运中心的重要组成部分。庄河是黄海北岸一个重要的交通枢纽，距大连周水子国际机场12

5、0公里，每天都有150多航班次出入世界各地。陆域交通四通八达，201国道、305国道、丹大高速公路、庄盖高速公路、北三市大通道横穿东西，203国道、庄林线、张庄线纵贯南北，城庄铁路连接东北铁路网，已开通的丹大快速铁路，庄河的九大旅游区全部分布在交通干线附近，进出各旅游区均十分便利。图1-1庄河市区位图产业经济平稳发展：庄河市是全国县域经济综合竞争力百强县第31位，随着社会经济的发展，产业结构已发展为“二、三、一”第139页智慧庄河实施方案结构。第二产业是国民经济的主导产业，已形成食品加工、机械制造、家具业等三大支柱产业。2015年，全市实现地区生产总值580亿元，财政一般公共预算收入

6、19亿元，全社会固定资产投资353亿元，社会消费品零售总额178亿元，外贸出口额8.1亿美元，城镇居民人均可支配收入27872元，农村居民人均可支配收入13987元。三次产业结构调整为19:50:31。设施农业面积达到27万亩，全市规模以上产业化龙头企业发展到192家。工业经济质量和效益稳步提高，食品加工、家具制造和装备制造三大支柱产业素质不断提高，资源再生利用、新能源及装备等新兴产业快速发展。规模以上工业企业发展到374家，产值年均增长1.9%。第三产业占比提升5.8个百分点。社会事业全面进步：目前，庄河市从制度上实现了基本养老和基本医疗保障对城乡居民的全覆盖，允许符合条件的城乡居

7、民以灵活就业人员身份参加职工养老保险。庄河市义务教育阶段学生享受“两免一补”政策，城乡教育资源配置进一步优化，新建庄河高中和四高中，完成农村中小学校舍加固改造、食堂建设、校车配备等工程，城乡办学条件大幅提高。成功引进辽宁理工学院，填补了我市高等教育空白。医药卫生体制改革扎实推进，基本药物使用率和零差价率达到100%，新建庄河市中心医院，群众就医环境得到极大改善。城乡低保标准自然增长机制进一步完善，新建市救助站、残疾人托养中心、农村常年病人托养中心、精神病人