南非投资环境浅析

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1、《外国法制史》结课论文——《南非投资环境浅析》姓名：韩康宁班级：080642A学号：080642111南非投资环境浅析【内容摘要】作为中国在非洲的最大贸易投资伙伴，南非有着良好的基础设施条件和众多吸引、鼓励外国投资的优惠政策。如今，中国企业和个人在南非的投资项目越来越多、投资额越来越大，促进着两国经济的快速发展。但由于南非的经济体制和社会原因，也存在一些不利于中国投资者的问题，需要投资者注意。【关键词】渊源鼓励投资优惠政策投资现状不足与建议南非位于非洲大陆最南端，地处南半球，是非洲经济最发达的国家，被世界公认为发展中

2、国家的发达国家。从其投资环境看，基础设施先进、交通发达、管理水平先进、金融体制比较完善、有一系列的投资法律和政策。本文将浅析南非的投资环境，进而指出投资中的一些问题并提出建议。一、南非投资法的渊源南非投资法的渊源主要可以分为国内法方面的渊源和区域性、国际性的渊源。其中国内法方面的渊源包括：制定法、司法判例、法律基本原则。1、制定法。南非法律主要是不成文的，但为了对某些已过时的普通法进行修正或对普通法中存在的法律空缺进行补充，南非议会通过了大量的成文法，这些制定法是南非最重要的法律渊源。朱伟东著：《南非共和国国际私法研

3、究——一个混合法系国家的视角》，法律出版社2006年版，第27页。南非虽然没有制定一部统一的投资法典，但制定了大量的相关法律，例如《公司法》、《税法》、《劳工法》、《环境管理法》等与商业贸易投资有关的法律。其中一些最新的经济立法有2005年制定的《国家信贷法》、2004年制定的《公司法修订案》等。2、司法判例。司法判例作为一种法律渊源，其效力仅次于南非议会的立法。在南非，经济方面的立法受英国法的影响较深，英国殖民者于1828年在开普殖民地实施《司法宪章》后，遵循先例的制度随其进入南非。一些法官认为遵循先例制度可以保持

4、法律的稳定性、保护当事人的既得权利、实现当事人的合法期望以及维护法院的尊严。然而，南非却并不像英国那样严格适用遵循先例制度，因为南非的普通法律是建立在古典罗马—荷兰法学家诠释过的原则之上的，所以相比英国要灵活得多。3、法律基本原则。南非法院在判决案件时，往往会求助于构成所有法律基础的基本原则，它在南非法院的判决中通常被冠以不同的称谓，如“自然公正”、“理性”、“社会效用”等。朱伟东著：《南非共和国国际私法研究——一个混合法系国家的视角》，法律出版社2006年版，第38—39页。在法制实践中，法律原则具有非常重要的和不

5、可替代的作用，指导着法律解释和法律推理、限定自由裁量权的合理范围。4、区域性、国际性渊源。主要包括双边和多边条约，双边条约包括投资保证协定、促进与保护投资协定，多边条约有区域性多边条约和世界性多边条约。如南非与博茨瓦纳、莱索托、纳米比亚、斯威士兰签订的关税同盟协定，与美国在1999年签署的贸易和投资框架协议，与中国签订的投资保护协定和避免双重关税协议。5、其他渊源。这里主要指联合国大会的规范性决议和国际惯例。联合国大会在20世纪六七十年代先后通过了一系列与国际投资有关的重要决议，如1974年的《建立新国际经济秩序的行

6、动纲领》和《各国经济权利和义务宪章》等。这些文件不仅一般性地确立了新的国际经济秩序的原则，而且特别规定了国家对本国自然资源的永久主权、国家有权管制本国境内的外国投资等权力。二、投资法律和政策南非主管投资的部门主要有贸易工业部，此外还有南非税务总署、南非国家经济发展和劳动委员会、地区工业发展委员会等。南非投资法不是采取统一的立法形式，而是由各种专项立法、相关的单行法律、法规和政策相互联系综合而形成的一个投资法律体系。肖海英著：《南非投资法律研究》。下面主要介绍南非规范投资的主要法律和吸引外国投资的优惠政策。（一）投资法

7、律法规南非规范投资方面的主要法律法规为《出口信贷与外国投资、再保险法》、《贷款协定法》、《公共投资管理法》和《外汇管制特赦及税收修正法》，其他与外资管理相关的法律还包括《公司法》、《税收法》、《劳工关系法》、《竞争法》等。引自联合国《国别贸易投资环境报告2010—南非》。以上法律对与投资有关的各个领域作了相关规定，其中，《外汇管制特赦及税收修正法》、《税收法》等法律均在2005年进行了修改，《竞争法》则严格规范了企业的合并，鼓励企业间公平竞争。此外，南非与中国还于1997年12月30日在比勒陀利亚签订了《中华人民共和

8、国政府和南非共和国政府关于相互鼓励和保护投资协定》，成为规范两国投资的依据。1、《公司法》。公司是南非的经济支柱，因而《公司法》在南非经济发展史上扮演着至关重要的角色,也是中国投资南非的重要参数。1973年南非《公司法》确立后,南非政府开始试图摆脱英国化的路径,立足国情不断发展。在过去的三十多年间,进行了22次修正。该法体系严谨、内容完整,包括