关于我校2013年专项预算经费

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1、关于我校2013年专项预算经费编制要求及说明 根据《中华人民共和国预算法》、《四川师范大学预算管理办法》(校字[2011]66号)等规定,为认真贯彻落实四川省财政厅、教育厅关于编制2013年部门预算的具体要求,经学校研究同意,我校2013年预算编制将进行重大改革,并立即启动2013年专项预算编报工作。现将我校2013年部门预算及校内预算有关专项经费预算申报、审核等有关要求及说明如下:一、2013年专项经费预算编制总体要求1、进一步加强预算管理,坚持按照零基预算方法编制专项预算,结合本单位发展任务计划,充分考虑预算执行实际能

2、力及资产实际使用情况,避免重复购置,统筹安排、周密测算,分清轻重缓急,有保有压,切实做到不漏报、不虚报。2、严格遴选申报的专项项目,逐项充分论证,并申报专项预算明细内容,经归口职能部门审核后,汇总报学校财务部门。日常经费支出在各部门的公务费或业务费中由财务部门统一测算安排,不得将应属于日常经费支出费用纳入专项预算申报。3、项目资金额度超过10万元以上的专项必须填报绩效目标。绩效目标主要包括8立项政策依据、主要开支范围、计划达到的目的或效果、项目执行进度。政府采购除填报绩效目标外,必须注明采购执行及资金支付时间。4、按照学校

3、预算目级化管理要求,专项项目核算进一步细化到目级,预算编制细化到费用末级,并按不同项目经济分类所涉及的相应目级名称及金额填报,经核定后,经费支付按各自的目控额度严格执行,原则上不予调整。5、从严从紧编制学校预算,严格控制“三公”支出,建立厉行节约、反对奢侈浪费的有效制约机制。6、对于年初预算中未申报的专项项目,除突发性的项目外原则上不再追加预算,同时对影响学校正常运行的重大遗漏项目,学校将追究有关单位和责任人的责任。7、美术、音乐、舞蹈、服装、数字媒体及公用经费自筹单位,除行政设备、教学设备专项经费可申报外,因经费管理方式

4、原因,其他专项暂不申报,具体如何结算另行规定。但按照预算目级控制要求,应及时做好本单位经费的目级分解工作。二、2013年专项预算编报新增内容及有关说明2013年学校预算管理紧紧围绕预算精细化、依据化、科学化、标准化及信息化建设要求,将强化预算编制作为加强学校预算管理工作重点,最大限度发挥预算管理在财务管理中的中心地位,8进一步提高我校财务管理水平,提高资金使用效益。2013年预算编制新增或强化有以下内容:(一)填报事业任务及相应专项预算申报理由2013年专项经费预算将按照统一内容格式及要求,进一步强化、细化项目事业任务及申

5、报理由,并将其做为项目立项及项目评审指标额度确定的重要依据。(二)预算编制细化到费用末级2013年预算编制在已细化及已实现部分目级科目控制基础上,为实现预算编制更加科学、合理,依据更加充分,显著降低财务决算与预算安排差异,2013年预算编制新增三个重要内容:第一,遵循“经济分类不交叉、任务不重叠、经费不混合”原则,进一步细化、增设专项项目;第二,将校内预算目级控制范围扩大到财政部制订的《2013年政府收支分类科目》完全对应的所有明细科目,并统一编码,统一名称称谓;第三,将我校涉及到的8个不同经济分类相对应的近80个科目细化

6、到费用末级,并按基本信息、数量、单价(或定额)开展预算测算。为减轻预算细化导致大量新增的工作量,降低预算编制业务难度,提高预算编制效率,预算编制系统设计有强大的自动生成、计算、汇总及查询功能,并已为不同经济分类的预算科目建立了80多个不同的测算样式模板。(三)新增加快预算执行进度评审及考核等编报内容8根据上级部门关于预算执行进度的考核要求,为加快2013年我校预算执行进度,防止财政拨款在规定时间没有支付而被注销,在2013专项经费编制过程中,需要结合事业计划任务,填报“项目执行起始时间”、“资金支付完毕时间”、“是否跨年执

7、行项目”、“采购标志“及“基建标志”等内容。凡不能在预算年度内执行完毕的项目,当年不予立项,或编制分年用款预算,纳入相应年度预算。凡年初采购预算不能在当年8月底前完成用款计划申报,或在当年9月底前不能确定支付额度的采购项目,相应采购专项当年不予立项,或编制分年用款预算,纳入相应年度预算。(四)在校内预算中反映不同资金安排情况部门预算编制要求体现了不同资金(财政拨款、纳入预算管理资金、教育收费资金及其他资金)预算安排情况,在2013年校内预算编制中参照部门预算要求,编制不同资金预算安排情况,不仅避免预算编制“两张皮”,且便于

8、预算执行过程中编制财政拨款校内分部门用款计划,进一步落实财政拨款加快使用的部门责任,开展预算执行进度内部考核。(五)扩大“部门预算专项管理”方式范围涉及设备采购、图书购置、基建、大型维修、出国(境)费用、公务用车定点加油、定点保险、定点维修等专项已纳入部门预算专项管理。将原来实行“校内专项管理”方式的8

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