镇江突发环境污染事件应急预案

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1、镇江市突发环境污染事件应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2事件分级2.1特别重大（Ⅰ级）突发环境事件2.2重大（Ⅱ级）突发环境事件2.3较大（Ⅲ级）突发环境事件2.4一般（Ⅳ级）突发环境事件3组织体系　　3.1机构与职责3.2成员组成　3.3各成员单位职责4预警和预防机制　　4.1预警监测与报告4.2预警预防5应急响应　　5.1分级响应5.2信息报告　5.3响应程序—19—5.4指挥协调和紧急处置5.5处置措施　5.6应急监测　5.7信息发布5.8应急结束6后期处置　　6.1善后处置　6.2调查分析6.3保险7保障措

2、施　　7.1资金保障7.2通信保障　7.3队伍保障7.4技术保障　7.5安全防护与生活保障8教育培训9演习演练10奖惩　　10.1奖励10.2责任追究11附则　　11.1预案管理11.2解释部门11.3预案实施时间—19—镇江市突发环境污染事件应急预案　　1.总则　　1.1编制目的建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，减轻突发环境污染事件的危害，保障人民群众生命健康和财产安全，保护环境，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。　　1.2编制依据依据《国家突发环境事件应急预案》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、

3、《江苏省环境污染事件应急预案》、《镇江市突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我市境内发生的各种突发环境污染事件（包括水污染、大气污染、噪声污染以及固体废弃物造成的环境污染），安全生产、交通运输和地质灾害等事件次生的环境污染事件，以及市外波及影响到我市的各种环境污染事件的应急处置。核与辐射事故应急预案另行制定。1.4工作原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高政府社会管理水平和应对突发事件的能力。—19—（1）以人为本，科学发展，预防为主。加强对可能引发

4、环境事件的风险源的调查、监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防，及时控制，消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）统一领导，分类管理、分级负责。在市政府的统一领导下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态破坏的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。充分发挥各级人民政府的作用，坚持属地为主，实行分级响应。（3）

5、平战结合、专兼结合，协调高效。积极做好应对环境污染事件的思想、物资和技术准备，加强培训演练，提高应对突发环境事件的能力；充分利用现有专业环境应急救援力量和社会化环境应急救援力量，整合环境监测网络，引导鼓励实现一专多能，提高突发环境事件综合应急救援能力。　　　　2.事件分级　　按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。　　2.1特别重大（Ⅰ级）突发环境事件　　凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：　　（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；　　（2）因环境污染需疏

6、散、转移群众5万人以上的；　　（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；—19—　　（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。　　2.2重大（Ⅱ级）突发环境事件　　凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：　　（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；　　（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；　　（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；　　（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野

7、生动植物种群大批死亡的；　　（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；　　（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；　　2.3较大（Ⅲ级）突发环境事件　　凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：　　（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；—19—　　（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；　　（3）因环境污染造成直接经济损失5

8、00万元以上2000万元以下的；　　（4）因环境污染造成国家重点保