本科毕设论文-—中国环境保护视角下的政策工具选择研究.doc

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1、分类号密级UDC编号中国环境保护视角下的政策工具选择研究1Theresearchonpolicyinstruments'selectionUndertheperspectiveofChina'sEnvironmentalProtectionAThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsFortheM.ADegreeinAdministrationManagementByDengJiangboPostgraduateProgramCollegeo

2、fPublicManagementCentralChinaNormalUniversitySupervisor:FuGuangwanAcademicTitle:ProfessorSignature________ApprovedMay,2009华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师指导下,独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已

3、在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。作者签名:日期:年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同意华中师范大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。作者签名:导师签名:日期:年月日日期:年月日本人已经认真阅读“

4、CALIS高校学位论文全文数据库发布章程”,同意将本人的学位论文提交“CALIS高校学位论文全文数据库”中全文发布,并可按“章程”中的规定享受相关权益。同意论文提交后滞后:□半年;□一年;□二年发布。作者签名:导师签名:日期:年月日日期:年月日学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本

5、声明的法律后果由本人承担。作者签名:日期:年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权    大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名:日期:年月日导师签名:日期:年月日vi内容摘要环境为人类生活和生产提供了必需的资源和条件,是我们生存和发展的基本前提。改革开放30年来

6、,我国经济取得了快速发展。但同时,粗放的经济发展模式、巨大的人口基数、快速的城市化以及特有的以煤为主的能源结构,使我国的生态环境状况日益严峻。我国已进入大范围的生态退化和复合型环境污染的新阶段,生态与环境问题表现出显著的系统性、区域性、复合性和长期性。十六届五中全会上,作为科学发展观的重要内容之一,党中央根据我国国情提出了建设环境友好型社会的重要战略决策。环境生态属于纯粹的公共物品,由于其外部性的存在,市场机制对这类公共物品的供应往往不足且效率低下,存在市场失灵的问题。要解决环境的外部性问题,主要需要依

7、靠政府的积极干预。然而,市场失灵并不总是生态环境最大的威胁,政府的政策失灵可能会造成更大的环境破坏。如何制定优良的环境政策成为环境治理中的核心问题。相关研究证明,政策工具的选择应用过程关系到环境政策的优良与否。要想制定合理、可行的政策,就要分析特定政治、经济甚至文化环境下使用的任何一组政策工具。目前我国正处于政治、经济、社会的迅速变革中,民主政治体系和社会主义市场经济体制建立并不断完善,公民社会迅速崛起,不少传统的管制工具已经不合时宜,新的符合经济社会发展的政策工具还需不断补充和完善,有些政策工具的执行

8、还缺乏相应的法律保障和实践经验,必须的理论基础也还有待完善,迫切需要进行积极的探索和实践。本文将从我国的国情出发,在借鉴西方先进经验的基础上,通过合理、适当的政策工具选择来塑造良好的环境政策,从而解决我国环境治理中的政策失灵问题。论文主要包括五个方面的内容:第一,简要阐释了本文的研究主题和选题意义,界定了政策工具的定义以及分类,评述了政策工具的相关理论以及各类工具在环境领域的选择应用状况。第二,对环境政策工具进行分类和比较研究。环境政策工具

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