关于工程招投标中的不正当竞争行为。

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1、关于工程招投标中的不正当竞争行为。论文关键词：工程招投标不正当竞争论文摘要：本文分析了工程招投标中不正当竞争行为的主要表现形式，⌒并从完善自身运行机制和改善外部环境两党方面提出了预防工程招投标中不正当竞争衮的相关建议。在计划经济时代，工程建黧设的承包主要是由发包方的领导或其主管选上级部门确定的。改革开放以后，这种做奸法已经不适合我国市场经济的发展，并且耽有助于滋生腐败。因此，我国开始引入了颦国际通行的建筑工程招投标制度。招投标盟制度，是当前建筑工程发包的主要形式，播它以公平、公开、公正为原则，由各设计μ、施工和材料供应等单位自主报价投标，

2、相互竞争，最后由发包方择优选定承包方滔。论文联盟编辑。招投标制度是建筑业经营管理方式的一项重大变革。二十多年伎来的实践证明，招标投标制度是比较成熟捌而且科学合理的工程承包发包方式，也是侄保证建设工程质量，加快工程建设进度，犋取得理想经济效益的最佳途径。但是，它橱在具体操作中也存在着不少问题。如由于ァ缺乏监督而导致一些工程质量不佳，招投标过程中容易出现相互串通而滋生腐败或缘损害发包方的利益等等。由于我国建筑市场发育尚不规范，从事建筑业的门槛较低跫以及有关部门监管体制的束缚等原因，不劓少问题在现阶段还难以根除。笔者在分析鳢9/9了工程

3、招标投标中存在的不正当竞争行为茗的表现形式之后，将提出预防的建议，以有供参考。一、工程招投标中不正当竞争㈩行为的表现形式工程招标投标中的不正当竞争行为，也称为串通招标投标，它是堍指招标者与投标者之间或者投标者与投标癀者之间采用不正当手段，对招标投标事项桶进行串通，排挤竞争对手或者损害招标者爨利益的行为。《中华人民共和国反不正当羹竞争法》第十五条规定了工程招标投标中ⅹ的不正当竞争行为主要包括两个方面，即鸳投标人彼此之间串通和投标人与招标人之贞间相互串通。《工程建设项目施工招标投虢标办法》，以下简称《招标投标办法》，国在规定了以上两种情形之

4、外，还在法律责铠任一章中规定了招标代理机构违法泄密或者与招标人、投标人串通以及投标人与评砖标人之间进行串通这两种情形也将承担相聱应的法律责任。投标人之间的串通投标椋行为。投标人之间的串通投标行为，是铈指投标人之间在投标过程中达成协议内定栉中标人或实施协调行为，相互拘束对方的速投标活动，排挤、限制其他投标人竞争，秤破坏招投标竞争机制作用发挥的行为。投郏标人属于处于同一交易阶段的竞争者，所以，该串通在性质上属于横向串通。《招标投标办法》第四十六条规定“下列行为团9/9均属投标人串通投标报价，投标者之间相甯互约定抬高或者压低投标报价，投标

5、人之嗑间相互约定，在招标项目中分别以高、中龟、低价位报价，投标人之间先进行内部竞⒌价，内定中标人，然后再参加投标，投标勒人之间其他串通投标报价的行为”。该嗥串通通常发生在某些投标商垄断某行业或Ⅵ地区的情况下，他们通过串通来分割市场糙，从而谋求高额利润。如某市拟修建一座翡大型立交桥，采用招标方式选择施工队，莅约有十家施工队参与投标。该十家施工队ね私下串通，约定一起抬高报价。最后使招一标人只能提高标底标价。该案例中的投标功人之间恶意通谋，约定抬高投标报价的行弘为，已经违反了《反不正当竞争法》和《玖招标投标办法》的有关规定，不仅损害了砦招标人的

6、利益，还破坏了正常的市场竞争郓秩序，因此，对投标者之间的串通招投标㈢行为必须依法惩处。招标人与投标人之暨间的串通招投标行为。招标人与投标人苇之间的串通招投标，是指招标人与投标人匹在招投标活动中达成协议或实施协调行为果，相互拘束对方招投标活动，排挤、限制狎投标人竞争，破坏招投标竞争机制作用发断挥的行为。招标人与投标人属于不同交易巛阶段的市场主体，不具有直接竞争关系，先所以，招标人与投标人之间的串通行为在づ性质上属于纵向协议。《招标投标办法》蚓第四十七条规定“下列行为均属招标人与劳9/9投标人串通投标，招标人在开标前开启招茼标文件，并将投标情

7、况告知其他投标人，嚆或者协助投标人撤换投标文件，更改报价彖，招标人向投标人泄露标底，招标人与投飚标人商定，投标时压低或抬高标价，中标ポ后再给投标人或招标人额外补偿，招标人瞑预先内定中标人，其他串通投标行为”。如某单位要招标翻新旧房，几家建筑队前鳜来参加投标。其中某建筑队的包工头对该驿单位领导暗示如果中标必有重谢。该领导庇就与包工头相互通报了标底和标价。后该带建筑队以优厚的条件中标，包工头则暗中垒送给该领导5万元作为酬谢。该案例中，铤招标人为了获取不正当的经济利益，向投ㄝ标人泄露标底，使其他投标者处于十分不Ⅲ利的境地，实质上是剥夺了其他投标

8、人中匿标的权利。投标人与招标人相互勾结，其目的是排挤其他竞争对手以使自己成功中标，从而破坏了投标者之间的公平竞争秩序。这种不正当竞争行为已经违反了《反╋不正当竞争法》和《招标投标办法》的