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时间:2017-11-09
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1、附件中华人民共和国商务部关于对原产于欧盟的进口邻苯二酚所适用的反倾销措施的期终复审裁定2008年8月26日,应国内邻苯二酚产业申请,中华人民共和国商务部(以下称调查机关)发布公告,决定对原产于欧盟的进口邻苯二酚所适用的反倾销措施进行期终复审调查。调查机关对如果终止原反倾销措施,原产于欧盟的进口邻苯二酚对中国的倾销和损害继续或再度发生的可能性进行了调查。根据调查结果,并依据《中华人民共和国反倾销条例》第四十八条,做出复审裁定如下:一、原反倾销措施2002年3月1日,应国内产业申请,原外经贸部发布该年度第5号公告,决定对原产
2、于欧盟的进口邻苯二酚进行反倾销立案调查。2003年8月27日,调查机关发布该年度第41号公告,决定对原产于欧盟的进口邻苯二酚实施为期5年的最终反倾销措施。2005年10月14日,调查机关发布该年度第61号公告,依法对反倾销措施进行了修改。2008年8月28日,调查机关发布该年度第63号公告,同意法国罗地亚经营管理有限公司(下称法国罗地亚公司)继承-32-罗地亚有机化工股份有限公司在邻苯二酚反倾销措施中所适用的50%的反倾销税税率。一、期终复审调查程序(一)到期公告2008年1月15日,调查机关发布该年度第2号公告,原反倾
3、销措施将于2008年8月27日到期。根据《中华人民共和国反倾销条例》,经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害继续或者再度发生的,反倾销税的征收期限可以适当延长。自该公告发布之日起,国内产业可在原反倾销措施终止日90天前,向调查机关提出书面复审申请。(二)复审申请2008年5月26日,连云港三吉利化学工业有限公司代表中国邻苯二酚产业向调查机关提交了期终复审申请。申请人主张,如果终止反倾销措施,原产于欧盟的进口邻苯二酚对中国的倾销有可能继续,倾销对中国邻苯二酚产业造成的损害有可能继续,请求调查机关继续维持该反倾销措施
4、。(三)立案前通知2008年8月19日,调查机关就有关期终复审申请事宜通知了欧盟驻华代表团。(四)立案调查机关对申请人资格和申请书的主张及相关证明材料进行了审查,认为申请人资格和申请书符合立案要求。根据审查结果及《中华人民共和国-32-反倾销条例》第十一条、第十三条、第十七条和第四十八条的规定,2008年8月26日,调查机关发布该年度第52号公告,决定对原产于欧盟的进口邻苯二酚所适用的反倾销措施进行期终复审调查。(五)复审内容本次复审调查的内容为,如果终止原反倾销措施,是否可能导致倾销和损害的继续或再度发生。(六)立案通
5、知及利害关系方评论立案当日,调查机关就立案事宜通知了欧盟驻华代表团,并将立案公告和申请书公开文本提供给欧盟驻华代表团。立案当日,调查机关通知了申请人和已知的涉案国生产商和出口商。在规定期限内,没有利害关系方对本次复审立案发表评论意见。(七)登记应诉2008年8月26日,调查机关在2008年第52号公告中公布,任何利害关系方可于立案公告发布之日起20天内,向调查机关申请参加应诉。如利害关系方未在立案公告规定的时间内向调查机关登记应诉,调查机关可以根据已经获得的事实和可获得的最佳信息做出裁定。在规定期限内,法国罗地亚公司登记
6、应诉本次复审调查。(八)倾销调查和损害调查1.倾销调查-32-(1)调查问卷调查机关向应诉公司发放了调查问卷和补充问卷,并在规定时限内收到了答卷。(2)公开信息渠道调查机关通过查询海关数据、咨询相关行业协会、查阅相关网站、公开刊物等方式,收集了与被调查产品及其同类产品有关的数据、信息。(3)听取各利害关系方陈述调查机关听取了有关利害关系方对本案的陈述意见。(4)接收书面陈述材料有关利害关系方向调查机关提交了补充和评论意见材料。(5)听证会调查机关向利害关系方告知提请召开听证会的权利。复审调查期间,没有利害关系方申请召开听
7、证会。(6)披露2009年6月9日,依据《中华人民共和国反倾销条例》第二十五条、《反倾销调查信息披露暂行规则》第三条,调查机关就有关倾销继续或者再度发生的可能性调查所依据的基本事实,向在复审调查过程中提供信息的利害关系方以及出口国(地区)政府进行了披露,并给予有关利害关系方提出评论意见的机会。在规定的期限内,无利害关系方提出评论意见。2、损害调查-32-(1)成立产业损害调查组2008年9月17日,调查机关根据《产业损害调查规定》成立了邻苯二酚反倾销期终复审产业损害调查组,负责本案的产业损害调查工作。调查组由调查机关的调
8、查官员和调查机关聘请的产业专家组成。(2)发放和回收调查问卷2008年10月6日,调查机关向国内申请人发放了邻苯二酚期终复审产业损害调查的《国内生产者调查问卷》;向应诉方发放了邻苯二酚期终复审产业损害调查的《国外(地区)生产者/出口商调查问卷》,并于规定时间内收回全部答卷。法国罗地亚公司根据调查机关要求,于2008年
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