关于搞好安全生产大检查有关问题思索

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1、关于搞好安全生产大检查有关问题思索安全生产大检查是安全生产工作的重要内容，也是开展安全生产工作的重要方法。对于如何组织和开展安全生产大检查，从事安全生产工作的同志并不陌生，而安全生产大检查所取得的成效及发挥的作用，各级各部门和社会各界也是有目共睹的。本来，对于安全生产大检查这一非常常见的工作似乎没有进行分析和探讨的必要，但当前有些人甚至是一些从事安全生产工作的人对安全生产大检查的必要性及其成效提出了质疑，认为安全生产大检查影响了各级政府和各有部门正常的工作秩序，解决不了安全生产工作中的有关问题等等。因此，有必要对安全生产大检查的地位、作用及影响因素等进行较为全面、客观的分析，给安全生产大检查

2、一个公正的评价，使其在推动安全生产工作开展、促进安全生产工作水平的提高方面发挥更为重要的作用。一、安全生产大检查在安全工作中的地位作用安全生产大检查是指县级以上人民政府根据本行政区域内的安全状况和工作需要而组织的规模较大、范围较广和影响较深的安全生产综合督促检查活动。它不同于各负有安全生产监管职责的部门在各自职责范围内依法组织的日常检查活动，也不同于生产经营单位所开展的安全生产日常检查活动。就参与的主体及要素看，安全生产大检查具有明显1的权威性、广泛性、综合性、严肃性和阶段性。在我国安全生产工作的实践中，安全生产大检查具有重要的地位，发挥过并将继续发挥重要的作用，具体表现在：1、安全生产大检

3、查是各级政府抓安全生产工作的法定职责之一。《安全生产法》第八条规定：“国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导……”，第五十三条规定：“县级以上人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。”《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第六十条明确要求“市（地、州）、县（市、区）人民政府应当组织有关部门按照职责分工对本地区容易发生特大事故的单位和场所安全故事的防范明确责任、采取措施，并组织有关部门对上述单位、设施和场所进行严格检查。”这些规定要求县级以上各级人民政府在安全工作中必须履行安全生

4、产监督检查的职责并负相应的责任。同时，这些规定实际上也明确了政府组织的安全生产检查并不是各负有安全生产监管职责的有关部门依法开展的安全生产日常检查，而是一种我们通常所说的“安全生产大检查”。2、安全生产大检查是整个安全生产工作的重要内容之一。安全生产工作既是政府工作的重要组成部分，又是一项具有较强政策性、技术性、协调性和具有其自身运行规律与2特点的综合性工作。从其内容看，包括了安全生产的领导、安全生产责任制、监督检查、专项整治、隐患整改、行政执法、事故查处、安全生产宣传教育、队伍建设等等。从运行过程及环节看，包括安全生产工作的计划、部署、组织、协调、指挥、控制、落实、检查、反馈等等。不管从工

5、作内容还是从运行过程各环节的有机衔接看，检查都是其中极为重要的一项内容、一个环节。没有检查，安全生产工作的内容就不完整；没有检查，安全生产各项工作部署就难以有效地贯彻；没有检查，安全生产运行各环节就可能出现断裂和脱节；没有检查，安全生产工作责任就无法落实。安全生产大检查属于安全生产工作整体中“检查”这一范畴，是政府掌握、控制、指挥、协调安全生产工作全局的重要手段。3、安全生产大检查是推动安全生产工作开展的基本方法之一。从理论上来说，各级政府、各有关部门、各生产经营单位在安全生产工作上必须履行的职责及应承担的责任，法律法规等都作了非常明确的规定，这些职责应该可以到位，责任应该得到落实。而且我国

6、也初步形成了自上而下的安全生产工作决策与执行、监督与检查系统，安全生产工作应该得以正常有效地开展。但实际上，目前我国安全生产的运行中仍然存在不少令人担忧的问题，如有的地方、部门、生产经营单位对安全生产工作不够重视，安全生产法定职责履行不到位，安全防范措施不具体，事故隐患整改不及时，3安全生产各项工作不落实、难落实、假落实的现象还较为普遍。为了确保安全生产工作的开展与落实，解决“严不起来，落不下去”的问题，各级政府除了通过开会部署、听取汇报、通报情况等外，组织开展安全生产大检查仍是一种有力、有效的方法，它可以在较短的时间内集中、迅速、有力地推动安全生产各项工作的全面展开。4、安全生产大检查是提

7、高全社会安全生产意识的有效形式之一。安全生产工作关系千家万户，关系方方面面，搞好安全生产工作必须营造一定的声势、形成良好的氛围，加强宣传、总结经验、印发资料、开辟专栏、开展讲座、发布安全生产情况、干部生产安全事故处理结果等都有利于增强社会对安全生产工作的理解与认可。而开展安全生产大检查则是让社会更好地了解安全生产的一种有效形式，安全生产大检查可以边检查、边宣传、边整改、边促进，可以直接面对有关政府、部门、生产