中美欧贸易报复制度的比较研究论文

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1、中美欧贸易报复制度的比较研究(1)论文证明被申请调查的措施或者做法存在的证据材料；证明被申请调查的措施或者做法造成的负面贸易影响的证据材料。”但我国并没有在法律中对“负面贸易影响”予以具体说明，这在某种程度上加大了当事人举证的难度，我国应借鉴欧盟立法对其进行细化规定。3．申请的撤回。TBR第5条第2款规定，申请人可以撤回申请，执委会可以据此终止程序，但终止程序不符合共同体利益的除外。我国的《规则》第9条规定“申请人可以在商务部做出立案决定之前撤回申请”，但是，此时当事人撤回申请可能有违我国国家利益和公共利

2、益，我国应当增加相应的规定。4．调查中的专家咨询程序。依301条款的规定，在调查过程中贸易代表向相关的委员会寻求信息和征求意见是一个必经程序。TBR第7条专门规定了咨询程序，要求设立以执委会代表为主席的，由各欧共体成员国代表所组成的咨询委员会，并就执委会的行动以及该行动对欧共体共同商业政策的影响发表意见，这也是强制性的规定。但我国《规则》第20条对成立专家咨询组的规定是任意性的，咨询内容的范围也仅限于调查中涉及的技术性和法律性问题。但贸易报复等救济措施的采取影响到我国与涉案国家之间的关系，也影响到我国的国

3、际声誉，事关重大，将必要时的咨询程序规定为强制性的必经程序似乎更为慎重。5．调查程序中的司法审查制度。在TBR实践中，由于“共同体利益”的灵活性，欧盟委员会等机构在行使自由裁量权时难免带有政治色彩，因此，欧盟法院司法审查的保障，在一定程度上削弱了权力被滥用的可能。我国商务部对贸易壁垒进行调查的行为，其本质上是一种行政行为，根据WTO的要求以及我国加人WTO议定书的承诺，应允许对其进行司法审查，进而提供相应的救济。因此，认为我国也应当考虑建立调查过程中的司法审查机制。启动WTO争端解决程序和贸易报复措施最终

4、作出的不同规定中美欧均在法律中规定，在调查阶段结束后，若涉及双边或多边争端解决程序，应当依据调查的结果决定是否启动争端解决机制。不同的是，TBR规定调查结束后由执委会与成员进行磋商决定是否启动争端解决机制，但并没有规定磋商的期限性质，这无疑造成了效率低下的后果。而美国的301条款则规定如果调查涉及贸易协定，并且在该贸易协定所规定的磋商期结束或者磋商开始后150日之前没有达成双方接受的解决方案，贸易代表应当依贸易协定规定的正式争端解决程序，要求立即开始该程序。@但我国的规则第29条将双边磋商与启动多边争端解

5、决机制并列作为救济措施，并无先后之分，对于磋商和争端解决机制的协调，我国应当进一步予以明确。对于涉及WTO协议的申请案件，若要对存在贸易壁垒或者实施不公平贸易做法的其他WTO成员方采取报复措施，中美欧都须获得DSB的授权并接受严格监督。从贸易报复的内容来看，中美欧所采取的报复措施都基本相同，包括中止或撤回根据贸易协定所做的贸易减让、对外国的货物或服务施加关税或其他进口限制等等。但我国《对外贸易法》第37条仅就被报复国是与我国“缔结或者共同参加经济贸易条约、协定的国家或者地区”的情况予以规定，这无疑是不全面

6、的，也是应当完善的。四、结语尽管在经济全球化的今天，贸易自由化已经成为不可逆转的趋势，但要完全消除贸易壁垒达到天下大同，还是一个遥远的梦想。只要有国家存在，国与国之间就必然存在各种形式的贸易保护和壁垒，各大国为了在国际贸易中占据主动地位，都加大了其国内外贸法的对外进攻开拓功能，防范他国的贸易壁垒，建立起遵循WTO规则的贸易报复制度，从而将贸易报复措施作为解决本国的产品或服务在外国遭遇贸易壁垒的最后救济手段。但是，我们应当看到，我国的贸易报复制度相比于美国的301条款和欧盟的TBR还：不甚完备，确实有待于我

7、国在充分积累实践经验的基础上进行修改和完善，也只有这样，我国才能在国际贸易中百战不殆技术创新；对外贸易；可持续发展；关系研究随着科学技术的迅速发展，技术创新与发展已经成为推动各国对外贸易发展的重要引擎。近年来，中国对外贸易迅速发展，但是，支撑中国出口发展的拳头产品、优势产品依旧集中在资源和劳动密集型产品上。从目前来看，这种以劳动和资源优势为基础的出口商品仍然具有较强的竞争力，但其发展后劲明显不足。为了提高中国对外贸易的国际竞争力，必须调整贸易和技术发展战略，把对外贸易的竞争优势建立在科技竞争优势的基础上。

8、一、中国对外贸易的国际竞争力分析中国自改革开放以来，积极参与国际分工，并加入到亚太地区的产业梯度转移链中，迅速地完成了一部分产业的升级，实现了从初级产品出口主导向劳动密集型产业转变。在出口产品结构上，也迅速从初级产品向制成品转变。在工业制成品中虽然机电产品出口增长迅速，但由于这些产品的国际竞争力来自低劳动成本和免税进口的中间投入，而非来自技术和资本方面的优势，因此，仍明显具有劳动密集型产业的特征。劳动密集型产业括号内的T值表明