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时间:2017-11-09
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1、吉林省住房保障档案管理办法(意见征求稿)第一章总则第一条为加强住房保障档案管理,发挥档案资料在实施住房保障制度中的作用,提高住房保障规范化、标准化、科学化管理水平,根据《中华人民共和国档案法》、《住房保障档案管理办法》及其他住房保障相关规定,结合我省住房保障工作实际,制定本办法。第二条本办法适用于全省范围内住房保障档案的管理。本办法所称住房保障档案是指在住房保障管理工作过程中形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文档等各种载体文件材料,包括廉租住房、公共租赁住房保障对象、建设项目、房源(包括分配
2、和使用管理)等方面形成的档案。第三条住房保障档案应当真实完整记录住房保障实施情况,全面客观反映住房保障管理状况。第四条省住房城乡建设部门负责全省住房保障档案管理工作。市、县住房城乡建设(住房保障)主管部门负责本行政区域内的住房保障档案管理工作。9第五条市、县住房城乡建设(住房保障)主管部门应当根据住房保障档案管理工作需要,明确档案管理机构,配备专门的档案管理人员,配备符合相关标准的专用库房和设施设备,统筹安排档案管理经费,满足档案管理工作需要。第六条住房保障档案管理人员应当认真履行工作职责,具备档案业务专
3、业知识和技能,执行住房保障档案管理政策和技术规范,遵守档案保密规定,保证档案信息安全。第二章归档范围第七条 住房保障档案分为住房保障对象档案、建设项目档案和房源档案。纸质档案应当同步建立电子档案。各类住房保障档案应当彼此关联,相互印证。第八条保障对象档案指正在轮候和已获得住房保障的住房困难家庭或者个人的档案材料。收集归档范围包括:(一)申请材料。包括申请书(申请表),申请人的基本情况(包括身份证复印件、户口簿复印件等)、住房状况(包括自有住房产权证或租赁住房合同等)和收入、财产状况等相关证明材料。新就业人
4、员申请公共租赁住房还需提供劳动用工合同和社保缴费证明等证明材料。(二)审核材料。包括审核表,住房城乡建设(住房保障)、民政部门对申请人的基本情况、住房状况和收入、财产状况9等审核记录。(三)实施保障材料。包括轮候记录、实施保障通知书、房屋租赁合同、按份共有产权廉租住房购买合同、租赁补贴协议及公示公告等相关材料。(四)动态管理材料。包括保障对象的住房、收入、财产状况等动态变化情况年度申报材料,对保障对象基本情况和住房、收入、财产状况等的年度核查材料,不良信用记录及违规行为查处材料,变更或者终止保障通知书等动
5、态变更材料。第九条建设项目档案指保障性住房项目从立项、规划、设计、审批、施工到竣工验收、交付使用过程中形成的档案材料。收集归档范围包括:(一)相关审批资料:省发展改革部门对保障性住房项目初步设计或实施方案的评审意见和批复文件、年度计划、建设用地批准书或土地划拨决定书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、地方政府财政部门资金来源证明文件、项目招标文件、中标通知书、建设工程质量监督手续、建筑工程施工许可证。(二)相关合同文件:勘察设计合同、建设工程施工合同、建筑劳务分包合同、建设工程监理合同、项目建设委托
6、合同、通过购买方式筹集廉租住房的购买合同(协议)。(三)工程档案资料:工程地质勘察报告、施工图审查文件、项目总平面布置图(廉租住房、9公共租赁住房栋号、位置标注清楚)、项目全套施工图纸(竣工后应为全套竣工图纸)、竣工验收备案文件、保修文件、使用说明文件、工程预(决)算书。(四)其他相关资料:住房保障规划、年度建设计划、各种会议纪要、工作总结、统计报表以及项目实施过程中需要记录的文字、声像材料等。第十条房源档案指保障性住房分配和使用管理过程中形成的档案材料。收集归档范围包括:(一)房源基本情况材料。包括住房
7、保障的房屋来源(建设、购买、租赁)和权属证明材料,房屋地址、所属项目或者小区名称、保障性住房类别、房号、户型、面积等情况记录材料。(二)房源分配过程材料。包括批次分配方案(包括房源情况、参与分配条件、分配价格、分配方式、分配程序及相关要求等)、审查合格的待分配对象名单、轮候顺序名单、批次分配现场的音像资料或其他记录分配过程的资料、批次分配的保障对象名单及结果公示等相关材料。(三)房源使用情况材料。包括房屋承租人、租赁期限、租金标准、租金收缴,房屋购买人、购买价格、产权份额,租售转换、上市交易,房屋入住通知
8、书、终止保障通知书、退出交接手续等情况记录材料。(四)房源管理情况材料。包括物业管理方案、分配入住清单、物业维修资金使用等材料。(五)租赁补贴发放材料。包括年度廉租住房租赁补贴9发放标准材料、批次租赁补贴发放清单、发放租赁补贴银行清单等材料。第十一条住房保障电子档案收集归档范围为住房保障纸质档案形成的电子文档和住房保障管理信息系统生成的电子文档(包括文本、图形、影像、声音、超媒体链接程序文件等)。电子档案应当与相应的纸质档案内
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