图书馆免费开放方案0528.doc

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1、乌鲁木齐市图书馆免费开放工作实施方案（2011年5月28日稿）根据《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》及《全国美术馆、公共图书馆、文化馆站免费开放工作电视电话会议》精神，我馆立即开始全面筹划免费开放工作。在广泛了解部分先期免费开放的兄弟馆的开馆情况后，及对我馆的资源、人员、设备、资金等现状进行调研的基础上，现制定我馆的免费开放工作方案。一、基本情况介绍乌鲁木齐市图书馆成立于1979年9月，是集文献收藏、信息开发、读者服务、业务辅导、社会培训为一体的综合性公共图书馆。2005年新馆落成并对外开放，新馆与博物馆共用，楼高六层，一、二楼为博物馆，三、

2、四、五楼为图书馆，六楼两馆共用。图书馆使用面积为6202㎡。内设五部一室，即外借部、阅览部、信息咨询部、文献资源部、技术部、行政办公室。有中文图书借阅厅、中文报刊阅览厅、民文借阅厅、少儿图书借阅厅、电子阅览室、自习室、特藏室7个服务窗口。主要开展报刊阅览、图书外借、盲人借阅、参考咨询、社会培训、馆际互借、学术交流等多种服务。采用开放式管理模式，是一座借、阅、藏一体化、设备自动化、管理现代化的全新图书馆。现有阅览坐席760个，多媒体电脑130台；馆藏民、汉、少儿、特藏图书29万余册；平均每年购置新书8000册左右。2010年阅览期刊1172种，报纸119种。拥有电子有声读物2万种，电子图书

3、13万种，2008、2009年购买万方全文期刊数据库及科技信息数据库8000余种；建立了文化信息共享工程市级支中心，可在线播放国家中心电影、戏曲、名家讲坛等资源。目前，我馆已拥有持证读者2.5万余人，2010年接待读者36万人次，普通书刊年流通42万余册次。2010年，我馆被国家文化部命名为国家地（市）级一级图书馆。乌鲁木齐市图书馆编制30人，现有职工28人。其中副研究馆员3人，馆员14人；研究生学历1人，本科学历21人，大专学历5人。二、免费开放方案（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，按照《文化部、财政部关于推进全国美

4、术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，全面落实公共图书馆免费开放政策，实现公共文化服务均等化，让全市市民共享我市文化发展成果。（二）工作原则1、全面落实，逐步完善。贯彻落实中央关于公共文化机构免费开放的要求，在推进免费开放的过程中，将建立与本馆职能任务相适应的基本文化服务内容和方式，加强管理，深化改革，提升服务能力。　2、坚持公益，保障基本。根据《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》的要求基本公共文化服务项目实现完全免费。非基本公共文化服务以外的文化服务项目，坚持公益性，降低收费标准，不以营利为目的。3.科学设计，注重实效。加强和完

5、善内部管理，健全制度，拓展服务项目，增加服务内容，切实保障人民群众基本文化权益。　　4.扩大宣传，树立形象。将通过本馆网站、LED屏、宣传单、读者活动及媒体，向广大读者宣传图书馆的服务项目、服务内容，扩大图书馆的覆盖面和受众面。（三）免费开放的基本内容和实施步骤1、基本内容（1）免费开放的公共空间设施场地。中文图书借阅处，少儿图书室、报刊借阅处，中文图书、报刊阅览室，民文图书阅览室，盲人借阅处，电子阅览室、自习室、培训教室、报告厅。（2）免费提供的公共文化服务项目。①文献资源借阅。包括普通中文、民文、盲文图书外借，过刊、地方文献、工具书、现刊免费阅览，电子资源、数据库资源、共享工程资源及

6、本馆自建库资源到馆阅览、浏览；②读者活动。包括各类公益性讲座、展览、视频，及一些专题读者活动；③技能培训。指面向弱势群体组织开展的基础技能培训，如电脑使用培训、手工制作培训等；④业务辅导。对读者使用图书馆提供免费信息素质培训；对基层图书馆（室）进行图书馆业务辅导；⑤检索与咨询。免费解答读者在利用图书馆过程中产生的各种问题，指导、帮助读者利用本馆资源；免费提供书目检索、索引检索、网上检索；⑥流动服务：在具备条件的本馆分馆和流动站（点）免费开展以上基本服务项目。（3）免费提供的辅助性服务：实现“一卡通”免费办证、验证。（4）其他项目降低收费标准：调整并降低文献复制费、文献图像扫描费、数据刻录

7、拷贝费、文献拍照费等合理性收费项目。2、实施步骤第一阶段：实现无障碍、零门槛进入。现有已经对外开放的公共空间设施场地全部免费，已开展的基本服务项目全部免费。预计时间为2011年…月…日。第二阶段：进行区域整合，调整结构布局。增加服务内容、扩大读者阅览面积，包括新增地方文献、工具书阅览区域，提高图书馆的单位面积使用率；美化、净化环境，增加便民服务措施和项目，为读者创造舒适的阅读环境。预计时间2012年6月30日。第三阶段：拓展服务项目