警务保障的责任流研究

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1、警务保障的责任流研究摘要：警务保障管理粗放一直是困扰我国公安机关的重要问题,非系统化的管理模式、不健全的责任管理及其激励机制、人工化的支持手段等是阻碍解决上述问题的症结。本文从责任管理的角度探讨了实现我国公安机关警务保障集约化管理的途径：结合公安机关实际，加强责任与责任之间、责任与作业单元之间关系的管理与控制，从而支持动态成本控制，实现粗放管理向集约管理转化。提出了警务保障责任流及其管理模式,分析这一模式中责任流的动因、传导机制及其保障机制，它是伴随整个警务保障活动的集成动态管理手段,是解决公安机关警务保障管理粗放

2、问题的有效手段。关键词：警务保障；责任流；责任管理TheResearchOfThePoliceSafeguardResponsibilityFlowAbstract:Policesafeguardextensivemanagementhasbeenanimportantissuestroubledpublicsecurityorgans,non-systematicmanagementmodel,theresponsibilityofmanagementandinadequateincentives,andothe

3、rartificialmeansofsupportisthecruxoftheproblemsolvingobstacles.Fromtheperspectiveofresponsiblemanagementofpublicsecurityorganstoachieveintensivemanagementapproachofpolicesafeguard:thepracticalcombinationofpublicsecurityorgans,accountabilityandresponsibilitybet

4、weentherelationshipbetweenresponsibilityandoperatingunitmanagementandcontrol,costcontrol,tosupportdynamictoachievetransformationofextensivemanagementtointensivemanagement.Flowisproposedanditssecurityresponsibilitiesofpolicemanagement,analysisofthismodelrespons

5、ibilityflowcauses,transmissionmechanismandprotectionmechanism,whichisaccompaniedbythepoliceprotectionactivitiesintegrateddynamicmanagementtooltoaddresspoliceprotectionofthepublicsecurityorganseffectivemeansofextensivemanagementproblems.Keywords:PoliceSafeguard

6、;ResponsibilityFlow;ResponsibilityManagement;目录一、引言1二、警务保障责任流的内涵1（一）警务保障责任流的概念界定1（二）警务保障责任流的意义2三、警务保障责任流的流动机理3（一）警务保障责任流的动因3（二）警务保障责任流的传导机制3（三）警务保障责任流保障机制4四、警务保障中责任管理存在的问题和原因剖析5（一）管理模式滞后5（二）经费供需矛盾突出5（三）内部经费管理不到位6五、警务保障责任流的实施7（一）警务保障责任流管理模式框架7（二）警务保障责任流管理模式主要环节

7、10六、结论11致谢12参考文献1一、引言从我国公安机关警务保障的实际情况看，一方面计划经济体制和政府管理机制使公安机关形成了粗放管理模式;另一方面长期的粗放管理又造成部门机构臃肿、警务保障建设不力、缺乏实效，使警察责任意识欠缺，对警务保障目标认同感不足。因此，在不同程度上存在着管理模式缺乏系统性、科学性，责任管理不到位以及激励机制不健全等等问题，所以实施效果往往不令人满意，比较突出的现象是责权利不明晰，规章制度难以执行，责任不易落实等等。本文从责任管理的角度探讨了实现警务保障集约化管理的途径，提出结合我国公安机关

8、实际，加强责任与作业单元之间关系的管理与控制，从而支持动态成本控制，实现粗放管理向集约管理转化。本文提出了成本责任流及其管理模式。这一模式作为与物流、资金流、信息流和工作流并重的集成动态管理体系，是解决公安机关警务保障管理粗放问题的有效手段。本文期望在传统的物流、信息流和工作流的管理模式基础上，针对公安机关的特点，探讨警务保障责任流管理的机理及其在信息技术支