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时间:2018-07-17
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1、营口市新兴产业“十三五”发展规划新兴产业是世界主要国家抢占新一轮经济、科技制高点的战略重点,也是区域经济抢先发展和持续发展的风向标,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用,是知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。为适应和引领经济发展新常态,加快实施创新驱动发展战略,培育和发展新兴产业,结合我市实际,特制定本规划。一、发展基础及面临形势(一)面临形势1.科技创新孕育产业革命近年来,移动互联网、新一代信息技术、3D打印、生物工程、新能源、新材料等技术不断取得突破,正在引发影响深远的产业变革,形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。新一轮产业革命正在孕育
2、,世界主要国家纷纷制定新的国家发展战略,加大科技创新力度,加快新兴产业布局,新兴产业正成为引导未来经济社会发展的重要力量。2.转型升级激发内生需求当前,我国经济发展进入新常态,资源和环境约束不断强化,劳动力等生产要素成本不断上升,投资和出口增速放缓,主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式难以为继,调整结构、转型升级、提质增效刻不容缓。培育和发展战略性新兴产业面临千载难逢的机遇。323.政策集中扶持产业创新国务院相继发布了《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知》(国发〔2015〕28号)、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)、《国务院关于大
3、力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号),《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》及扶持政策也将相继出台。新兴产业发展已步入政策集中扶持期,为新兴产业培育和发展创造了良好的政策环境。综合分析国内外发展环境,“十三五”时期,我市新兴产业发展的面临着前所未有的重大机遇,只要我们准确把握经济社会转型客观规律,审时度势,科学决策,新兴产业将进入快速增长的良性轨道,并逐渐成为我市支柱产业。(二)发展基础1.产业规模逐步扩大建设了托沈鼓开发区生产基地、中国北方(应急)智能装备产业园、中航防务科技产业园等一批产业园区,实施了东旭(营口)光电显示有限公司年产165万片(G5
4、)TFT-LCD玻璃基板生产线项目、辽宁卓异科技有限公司年产50000吨高性能泡沫碳化硅陶瓷材料项目、康辉石化80万吨聚酯项目等一批重点项目,逐步拓宽了产业门类,优化了产品结构,初形成了以高端装备制造、新材料、节能环保、新能源等为主体的新兴产业体系。全市高新技术企业达到73户,预计2015年全市新兴产业增加值达500亿元。322.发展载体不断优化自老工业基地振兴以来,我市科学规划,合理布局,逐步拉开了产业空间重组的序幕,以辽宁(营口)沿海产业基地、营口开发区、营口北海新区、高新区、仙人岛能源化工区为代表的营口沿海经济区快速发展,到2014年累计开发土地面积195平方公里,累计完成固定资
5、产投资5118亿元。形成了我市新兴产业的核心区,对我市及周边地区的经济结构调整日益产生积极影响。3.创新体系逐步健全目前,我市现有省级以上研发平台95家,其中:国家国家认定企业技术中心1家,省级企业技术中心55家,省级工程(技术)研究中心7家,省级(重点)工程实验室32家。组建了中科院、航天研究院、林科院、农科院、磁技术研究院等国家级在营研发机构,中国矿业大学国家科技园营口科技园、大连理工大学营口研究院签约落户,设立了3个“院士专家工作站”,实现我市历史上零的突破。成立了中科院沈阳国家技术转移中心营口中心,推进了镁质材料产业公共服务平台和一批企业研发中心建设,协调引进了“辽宁省先进无机
6、泡沫材料重点实验室”。32全市已有400余家企业与130余所院校、科研院所建立了长期合作关系。营口汽保工业园区被科技部正式认定为国家火炬计划特色产业基地,成为我市首个国家级特色产业基地;辽宁(北海)磁技术产业园成为省级特色产业基地;营口中小企业创业园被省科技厅认定为创业孵化器。4.研发能力不断增强“十二五”以来,全市累计申请专利2645件,其中发明专利申请699件(见表1),年均增长11.6%,专利申请量连续位居全省第四,万人专利拥有量为1.18件;专利申请量、授权量保持良好发展势头。发表各类科技论文308篇,完成国家、省、市各类课题232项;低品位菱镁矿高效制备电熔镁高效节能减排技术
7、与设备”等4个项目被列入国家“863”计划、“菱镁矿高效利用绿色生产技术”等4个项目被列入国家科技支撑计划;辽宁银珠化纺集团有限公司的“高速纺丝制造抗菌聚酰胺纤维方法”荣获我国政府在专利领域颁发的最高奖项“中国专利金奖”、营口华润有色金属公司的“高硅铝合金及其制备方法”荣获“中国专利优秀奖”,填补了我市在这两个奖项上的空白。5.新型业态方兴未艾电子商务、移动互联网、物联网、云计算等新型服务等领域的新业态、新模式层出不穷,呈现出快速发展态势,正在
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