中国农业发展银行支持农业小企业发展的现状及对策

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1、中国农业发展银行支持农业小企业发展的现状及对策第三篇中国农业发展银行支持农业小企业发展的现状及问题—以内蒙古分行为例农业小企业是农村经济、社会发展的重要力量,在繁荣农村市场、转移农村剩余劳动力、推动技术进步、建设社会主义新农村、促进和谐社会建设等方面起着非常重要的作用。农发行作为我国唯一的农业政策性银行,作为支持“三农”的主力军,应充分发挥其独特的优势,在支持农业中小企业尤其是农业小企业发展中发挥重要的作用。本篇以农发行内蒙古分行为例,描述性分析其支持农业小企业发展的现状及存在的主要问题,并深入探析农发行开展农业小企业贷款业务的制约因素,以便更好的从政策性金融角度支持

2、农业小企业发展。3.1农业发展银行农业小企业贷款业务的开展情况农业小企业既是新农村建设的朝阳产业,又是弱质产业。在农业小企业发展进程中,充足的资金支持已成为其发展的坚强后盾,是农业产业化发展的一个关键性的制约因素。自农发行2006年开办农业小企业贷款业务以来,经历了试点起步和全面发展两个阶段。3.1.1业务试点起步阶段(2006.3一2007.6)2005年7月银监会出台《银行开展小企业贷款寸旨导意见》后,2005年底,银监会批复同意农发行在l力东、江西、重庆3省币开办农业小企业贷款业务试点。2006年3月,农发行开始在山东、江西、重庆、福建4省市启动了农业小企业贷款

3、业务试点,以缓解农业小企业融资难问题,为全系统全面开办农业小企业贷款业务做准备,这是农发行业务领域的一次重大突破。2()()b年11月,农发行总行推出了《中国农业发展银行农业小企业贷款试点办法》,开办此项业务的对象限定为“对农业和农村经济发展影啊比较大、具有广泛代表性的种植业、养殖业和种植养殖加工一体化的农业小企业”。试点开办此项业务坚持市场原则,按商业性贷款运作模式,对此项贷款业务实行分类管理,单独核算,单独考核。农发行试点分行农业小企业贷款稳步增氏,业务试点成效显著,农业政策性银行的支农作用更加显现。截至2()()7年3月底,各试点分行累计向1舒家小企业发放贷款1

4、1.5亿元。累计收回贷款3215万元,贷款余额9.8亿元,支持项目155个。其中,山东分行贷款余额3.7亿元,占贷款总量的;37.8%;重庆分行贷款余额3.注亿元,占贷款总量的刘.7侧,;江西分行贷款余额1.6亿元,占贷款总量的16.5%;福建分行贷款余额1.1亿元,占比11.叭。随着新农村建设的不断推进,各地对农发行加大对新农村建设的信贷支持力度、全面开办农业小企业贷款业务提出了迫切需求。据全国初步摸底一调查,2()()了年全国农业小企业贷款需求量预计达:3()0多亿元。3.1.2业务全面发展阶段(2007.6一至今)试点取得成功后,20()7年4月l()日,银监会

5、正式批准农发行全面开办农业小企业贷款业务,进一步加大对“三农”,特别是农业小企业的信贷支持力度。同时,针对农业小企业的特点和需求,农发行总行制定了一系列管理办法和制度:2()()7年6月,为全面开办农业小企业贷款业务,农发行总行推出了《中国农业发展银行农业小企业贷款办法(试行)》,严格按照“政策支农、商业化管理,严控风险、可持续发展”的原则,全面深化“六项机制”建设,不断加大对农业小企业客户的信贷支持力度;2()()F)年12月,为加强农业小企业贷款管理,农发行总行推出了《中国农业发展银行农业小企业贷款管理办法》,全面系统地规定了农业小企业贷款业务的范畴、原则、对象、

6、条件和种类,明确地规定了农业小企业贷款的期限、利率、方式,并对农业小企业贷款管理的要点进行了说明;2010年,为切实做好农业中小企业金融服务工作,农发行总行下发了《关于做好2010年农业小企业贷款工作的意见》,明确将重点对一七类农业小企业给予信贷支持,要求各级行应遵循“积极审慎,有保有压,精细管理,防控风险”的原则,切实加大信贷支农力度,不断优化客户结构与产业布局,有效促进农业小企业贷款业务持续健康发展。截止2()()9年年底,农发行积极支持了一大批地域特点突出、竟争能力强、信用状况好、担保资源充足的农、林、牧、副、渔领域的农业小企业,全年累计发放贷款101.39亿元

7、,支持农业小企业4646户,有力促进了种植、养镇、加工、流通领域内各类农业小企业的发展壮大,带动了各地农业(村)经济发展和农民增收,缓解了农业小企业融资难的问题,取得了业务发展、企业满意、社会关注的显著成效。3.2农业发展银行支持农业小企业发展现状及成效一以内蒙古分行为例内蒙古是个地域辽阔的农牧业大区,农牧业经济在国民经济中占有相当比重。近年来,内蒙古彻实落实科学发展观,围绕发展壮大优势特色产业,加快大项目、大基地建设,一批大项目、大企业快速发展,为延伸配套中小企业发展提供了条件和空间。特别是在“一个产业带动百户中小企业”和“一个园区带动百户中小企业

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