关于网络会计信息披露规范体系的构想

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1、___________________________________________________________________________________________关于网络会计信息披露规范体系的构想7______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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3、__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________　网络会计，是指在互联网环境下对各种交易和事项进行确认、计量和披露的会计活动。它是建立在网络环境基础上的会计信息系统，是电子商务的重要组成部分，是基于会计电算化和网络技术的又一发展。网络环境为会计信息系统提供了全方位的技术支持

4、，使会计信息的生成模式与传递模式发生了质的变革，同时也使网络环境下会计信息披露的规范问题进一步凸显出来。　　目前我国网络会计信息披露的现状基本上处于初级阶段——网上信息披露，即仅仅是依靠网络介质将纸质的财务报表转换成电子文档在网上发布，成本较低，操作的技术含量不高。我们通过访问证监会指定的两个上市公司信息披露网站，发现目前我国上市公司的网上信息披露存在着以下几点问题：（1）披露的内容不全面。偏重于有关经营活动的财务会计数据，对于非经营性信息和反映经营风险程度的信息披露比较少且不够及时。结合上市公司目前公布的年报看，多以笼统概括内

5、容为主，末能深人地涉及会计信息。（2）披露的对象模糊化。信息披露的对象模糊为广大信息使用者，而对于具体利害关系人（如项目投资人、债权人、担保人等）则未能专门提供相关会计信息，披露的信息内容与特定使用人的决策分析相关性不强。（3）披露的时间滞后。按照规定，上市公司应当在每个会计年度结束之日起四个月内将年度报告刊登在中国证监会指定的网站上，对于广大信息使用人来说，四个月的时间将大大降低信息的使用价值。（4）披露的报表格式单一。目前国内网上披露的报表格式基本与纸质财务报表相同。格式的单一使内容难以适应信息多样化的需求。（5）披露的质量

6、保障体系与安全体系不健全。目前，对于我国上市公司网上信息披露质量的规范与罚则还没有详细的规定，有关电子商务交易的法律法规体系也不健全，因此，在网络会计信息披露的质量和安全防范方面有待完善。　　针对我国网上会计信息披露的具体情况，笔者从网络环境下适用的法律、披露遵循的原则和具体操作准则三个层面考虑，构架我国的网络会计信息披露规范体系。　　一、第一层次：法律层面　　法律处于规范体系的最高层面，它的强制性和规范性都是不容置疑的。法律层面建设的最终目标是实现司法公正，营造一个健康、宽松、竞争有序的市场环境，推动经济发展。网络环境下的经济

7、活动有其复杂性，对法律的适用问题，应该做出专门规定或立法解释以指导实践。笔者认为，法律层面的建设主要有三方面：一是修订《公司法入《证券法》和《会计法》；二是制定《电子商务法》；三是由证监会适时发布通知和公告作为补充。　　1.在《公司法》、《证券法》和《会计法》中，应增加对网络会计信息披露进行规范的法律条款，明确界定披露的对象、内容和法律责任。从披露的对象上看，应改变以往的笼统概括性，具体化为相关利益者：投资人、债权人、监管机构等；从披露的内容上看，应在满足不同信息使用者的需求基础上，提供专门的会计信息；应明确各方的法律责任，增强

8、网络会计信息披露的强制性，特别是对披露虚假会计信息或者在披露上有重大遗漏行为时应承担的法律责任和处罚方式要有明确的量化规定，减少模糊性条款。　　2.应尽快制定《电子商务法》，规范网上交易的购销、支付及核算行为。电子商务是网络环境下建立在电子信息技术平台上的数字化