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时间:2018-07-17
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1、附件4:加油站安全隐患排查上报通用标准(试行)本标准适用于指导加油站编写更为详细的安全隐患查报标准,并依照此通用标准对排查出的安全隐患进行归类上报。如果是加油、加气混合建站,不适用于加气部分。当标准中引用的法律法规以及标准发布新的版本(包括所有的修订版)时,均适用于本标准。本标准自发布之日起施行(2014年6月26日川安办〔2014〕56号文发布)。一、基础管理类隐患隐患类别隐患内容依据说明1.1资质证照1.1.1缺少资质证照1.1.1.1未取得合法的营业执照。《中华人民共和国公司法》(主席令[2013]第8号)第七条:依法设立的公司,由公司登记机
2、关发给公司营业执照。1.1.1.2新、改、扩、建项目未取得合法的消防验收(备案)文件。《中华人民共和国消防法》(主席令[2008]第6号)第十三条:按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工,依照规定进行消防验收、备案。《建设工程消防监督管理规定》(中华人民共和国公安部令第119号)第十四条:易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站,建设单位必须向公安机关消防机构申请消防设计审核,并且在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收。1.1.1.3未取得合法的危险化学品经营许可证。《危险化学品经营许可证管理办法
3、》(国家安监总局令[2012]第5538号)第三条:经营危险化学品的企业,应当依照本办法取得危险化学品经营许可证(以下简称经营许可证)。1.1.1.5未取得合法的成品油零售经营批准证书。《四川省成品油市场管理办法实施细则》(川经办运行[2009]5号)1.1.1.6新、改、扩建企业未按照规定取得“三同时”批复文件。《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安监总局令[2012]第45号)1.1.2资质证照未合法有效1.1.2.1营业执照与实际不符合。《中华人民共和国公司法》(主席令[2013]第8号)第七条:公司营业执照签发日期为公司成立日期。公
4、司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。1.1.2.2消防设施验收(备案)文件与实际不符。1.1.2.3危险化学品经营许可证与实际不符合。《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安监总局令[2012]第55号)第二十一条:任何单位和个人不得伪造、变造经营许可证,或者出租、出借、转让其取得的经营许可证,或者使用伪造、变造的经营许可证。1.1.2.4成品油零售经营批准证书与实际不符合。1.1.2.5“三同时”批复文件与实际不符合。1.1.3其他381.2安全生产管理机构及人员1.2.1安全生产管理机构(含职业健康管理
5、机构)设置缺陷1.2.1.1未按规定建立安全生产管理机构。《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)5.1.3:企业应根据生产经营规模大小,设置相应的管理部门,建立健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络。1.2.1.2未设置职业健康管理机构。《中华人民共和国职业病防治法》(主席令[2011]第52号)第二十一条:应设置或指定职业卫生管理机构或者组织。(本处指经营加油站的企业)1.2.2安全管理人员(含职业健康管理人员)配备缺陷1.2.2.1未按规定配备安全管理人员。《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2011]
6、第591号)第三十四条:经营加油站的企业应有专职(或兼职)安全管理人员。《四川省加油(气)站安全生产标准化评审标准》(试用):加油站应配备专职(或兼职)安全管理人员,每个作业班次配备不少于1名专职(或兼职)的安全管理人员。《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安监总局令[2012]第55号)第八条:专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历,或者化工化学类中级以上专业技术职称,或者危险物品安全类注册安全工程师资格。1.2.2.2安全管理人员配备不符合要求等。1.2.2.3未按规定配备职业健康管理人员。《中华人民共和
7、国职业病防治法》(主席令[2011]第52号)第二十一条:应配备专职或者兼职的职业卫生管理人员。1.2.3其他1.3安全规章制度1.3.1安全生产责任制缺陷1.3.1.1未按规定建立、健全安全生产责任制。《四川省生产经营单位安全生产责任规定》(四川省人民政府令[2007]第216号)第八条:包括主要负责人、分管安全生产的负责人和其他负责人、管理科室等部门及其负责人、班组和班组长、岗位从业人员的安全生产责任、目标。381.3.1.2未明确主要责任人安全职责。《四川省加油(气)站安全生产标准化评审标准》(川安监[2012]254号)(试行):明确主要负
8、责人、管理人员、从业人员的安全职责,做到“一岗一责”。加油站安全职责至少包括以下内容:(1)加油站站长安全职责;(2)安全
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