集团公司资产评估项目管理暂行办法

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1、集团公司资产评估项目管理暂行办法集团公司资产评估项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范集团公司（以下简称“集团公司”）系统企业资产评估行为，促进企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）、《企业国有资产评估管理暂行办法》(国资委令第12号)、《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资发产权[2006]274号）、《关于企业国有产权转让有关事项的通知》（国资发产权[2006]306号）、

2、《关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项的通知》（国资产权[2009]941号）、《关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知》（国资发产权[2010]11号）、《中央企业资产评估项目核准工作指引》（国资发产权[2010]71号）以及中国资产评估协会公布的《企业国有资产评估报告指南》等有关文件规定,结合集团公司系统企业的实际情况，特制定本办法。第二条本办法适用于集团公司及所属各级全资、控股子企业（以下统一简称企业）。第三条本办法所称“资产评估项目管理”，是指企业就经济行为所涉及的资产需要评估时，提出申请、委托评估、审核评估，并将资产评估报告（包

3、括评估报告书、评估说明、评估明细表等，下同）报请有关主管部门进行备案或核准等过程的管理行为。第四条资产评估项目管理实行核准制和备案制。国务院批准的重大经济事项的资产评估项目，由国务院国有资产监督管理委员会负责备案或核准。经国务院国有资产监督管理委员会批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，由国务院国有资产监督管理委员会评估处负责备案；经国务院国有资产监督管理机构批准进行主辅分离辅业改制项目中，资产总额账面值5000万元（不含）以下资产评估项目由集团公司办理备案；资产总额账面值5000万元（含）以上资产评估项目由国务院国有资产监督管理委员会评估处办理

4、备案；由集团公司及所属各级全资、控股子企业批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，由集团公司负责备案。集团公司及所属各级全资、控股子企业应当建立资产评估管理工作制度，完善资产评估项目的档案管理，做好项目统计分析报告工作。第五条集团公司下属一级全资、控股子企业应当于每年度终了15个工作日内将其下属各级企业的资产评估项目情况汇总、分析，形成统计分析报告上报集团公司。第六条集团公司资本运营与产权管理部负责制订集团公司资产评估有关规章和制度，组织实施集团公司系统企业的资产评估项目，指导监管所属企业的资产评估工作，按规定办理资产评估备案，10集团公司资产评估

5、项目管理暂行办法负责应由国务院国有资产监督管理委员会核准或备案评估项目的上报工作。第二章资产评估的委托第七条企业有下列行为之一的，应当对相关资产进行评估：（一）整体或部分改建为有限责任公司或股份有限公司；（二）以非货币资产对外投资；（三）合并、分立、破产、解散；（四）非上市公司国有股东股权比例变动；（五）产权转让；（六）资产转让、置换；（七）整体或部分资产租赁或出租给非国有单位；（八）以非货币资产偿还债务；（九）资产涉讼；（十）收购非国有单位的资产；（十一）接受非国有单位以非货币资产出资；（十二）接受非国有单位以非货币资产抵债；（十三）法律、行政

6、法规规定的其他需要进行资产评估的事项。第八条企业有下列行为之一的，可以不对相关资产进行评估：（一）经国务院国有资产监督管理机构批准，对企业整体或部分资产实施无偿划转。（二）国有独资企业与其下属独资企业（事业单位）之间或其下属独资企业（事业单位）之间的合并、资产（产权）置换和无偿划转。（三）符合《关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知》（国资发产权[2010]11号）要求的相关规定的，属于集团公司内部实施资产重组，转让方和受让方均为集团公司直接或间接全资拥有的境内子企业的。第九条企业的其他经济行为，当事人认为需要的，也可以对国有资产进行评估。第

7、十条集团公司资产评估业务委托实行社会评估机构准入制度，集团公司建立社会评估机构会员库。社会评估机构会员的甄选，由集团公司资本运营与产权管理部严格依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规及集团公司有关规定，按照“公开、公平、公正”的原则选择确定。第十一条资产评估（不含土地、房地产评估、矿业权评估）机构会员应当具备的条件如下。（一）在我国境内依法成立，具有承担民事责任的能力，内部机构健全，管理制度完善。（二）具有中华人民共和国财政部或省、自治区、直辖市人民政府财政主管部门颁发的资产评估资格证书。10集团公司资产评估项目管理

8、暂行办法（三）注册资本不低于300万元，在册执业注册资产评估师人数不少于20人。（四）具有完善的质量保证体系，且在最近三年未出现因评估工