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时间:2018-07-17
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1、冶金企业安全管理典型经验万成略2006.2.241.鞍钢的“0123”安全管理模式1.1“0123”安全管理模式的内涵“0123”安全管理模式,概括起来说是:以“事故为零”为目标,以“一把手”负责制为核心的安全生产责任制为保证,以标准化作业、安全标准化班组建设(简称“双标”)为基础,以全员教育、全面管理、全线预防(简称“三全”)为对策的安全管理模式。1.鞍钢的“0123”安全管理模式“事故为零”----指所有从业人员都以伤害事故为零作为奋斗目标,开展目标管理,保障自己和他人在生产经营活动中的安全健康,确保生产经营活动的稳定顺行。“一把手负责制为核心的安全
2、生产责任”----指各级党政工团的第一负责人共同对安全生产负第一位责任;企业各管理和技术部门实行专业管理、分兵把口、齐抓共管;各工作和生产岗位人员,人人负安全生产责任。“双标”-----指所有从业人员都按工作或操作标准去作业(工作);班组以个人无违标、岗位无隐患、集体无事故为目标,所进行的自主管理、群体防护的标准化班组创建活动。“三全”-----指利用各种教育手段促使全员(包括家属)不断提高安全意识,掌握安全技能;对生产经营这个大系统中的人、物料、工艺、设备、环境诸因素进行全面科学管理;对生产经营全过程存在的危险全线控制,形成自我防护、群体防护、物质防护
3、直至医疗抢救全线控制,形成自我防护、群体防护、物质防护直至医疗抢救等多道安全生产防线1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.2模式的特点1)“0123”安全管理模式突出了以人为核心的管理原则,就是为了人、人的管理、管理人。因此,把人在安全生产活动中的地位和作用放在第一位。通过统一人意志、规范人的行为,把人的内在潜力充分发挥出来,实现安全生产的目的。人是生产力诸因素中最活跃的因素,在人、机、物、环这个有机结合的系统中,控制人的行为是保证安全生产的重要手段;而创造机、物、环的安全条件和实施管理职能也要靠人去完成;实现安全生产也正是为了人。因此,模式突出了以人为
4、核心的管理。2)“0123”安全管理模式符合中国国情,适用于我国企业、特别是老企业的安全管理。这个模式吸收了经验安全管理的精华,运用了现代管理理论,采缪了现代科学管理的成果,提炼了鞍钢四十年安全生产实践的成功经验。因此,具有可靠的实用性和指导性。3)“0123”安全管理模式包括了全部安全管理基础工作和安全技术防护对策。这个模式把安全生产作为一个大系统,从管理到控制人的行为,物、环的安全状态都包括在内。这样,可根据实际情况,在模式全面运行的情况下,突出重点,解决薄弱环节,真正做到全面、全过程、全员管理安全生产。“0123”安全管理模式具有独特的综合功能,具
5、有超前预防的功能,具有稳定和推进安全生产现代化管理的功能,具有强化和指导安全管理的功能。1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.2模式的结构“0123”安全管理模式是金字塔形的结构,具有立体交叉、大网络、闭环式构成的特征。构成模式的四个部分,各自相对独立,起不同的作用,又主次分明,有牢固的内在联系,密不可分,是一个完整的逻辑整体。从模式的形状上看,金字塔的顶尖是“一个0”,往下依次是逐层展开的措施,而且措施逐层增多,逐层具体。从模式的内容上看,“0”是目标,体现了安全的方针、代表了安全生产的方向。为了实现目标,由金字塔上部
6、开始,依次为组织保证、两个基础、三项对策。从模式各部分的各自作用上看,“0”是核心,起层向作用;“1”是组织保证,起决策、强化管理的作用;“2”是工作基础,起规范人的个体和群体行为的作用;“3”是管理、质、技术、控制对策,起人、机、物、环危险的全方位超前预防的作用。在金字塔内部依靠信息有序运行,适时控制各项安全管理工作协调、同步,形成闭环管理,体现出了金字塔的稳定结构。构成“0123”安全管理模式的四个部分相对独立,各起不同的作用,可以作为一种管理方法单独使用,但作为安全生产这个大系统,从系统论和控制论的角度看,都是控制手段,有内在的逻辑关系,是一个有机
7、整体。1.鞍钢的“0123”安全管理模式1.3模式的内容1)目标安全生产的目标是企业生产经营目标的一个重要组成部分。它的目标是不发生事故,保护劳动者的安全健康和生产经营活动的顺行,促进经济效益的提高。因此,目标值只能是“0”,并且要围绕“0”开展好目标管理。2)保证“0123”安全管理模式中的“1”指以一把手负责制为核心的安全生产责任制为保证。即以安全生产责任制作为组织保证,去保证“0”的目标实现。3)基础标准化作业和安全标准化班组建设合称“双标”,是“0123”安全管理模式的一个构成部分。标准化作业主要解决岗位作业者的个体安全防护问题,安全标准化班组建
8、设则是解决群体安全防护问题,二者相辅相成,互为保证,形成全员防护。“双标”是企业
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