合肥市国资委信息化建设需求 - 合肥市国资委信息化需求报告

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1、合肥市国资委信息化建设需求一、建设背景近年来，在市委、市政府的坚强领导下，市国资委紧紧围绕现代化滨湖大城市建设和“三大推进”主题，以改革创新的精神，以敢为人先的勇气，以敢走新路的魄力，以破解难题的举措，以严谨扎实的作风，以抓落实见实效的决心，围绕“三个转变”，全方位推进国有大企业、大集团改革发展。2007年成立以来，国资监管得到了一定程度的发展，但是由于起步较晚、基础薄弱以及管理体制等方面的原因，越来越难以满足当前和今后国资监管的需求，对国有资产监管的理念、模式、手段也提出了新的、更高的要求。目前国内部分先发城市通过探索和实践，在国资监管的科学化、智能化方面

2、，尤其提高国资监管水平、防止国有资产流失、提高国有资产保值增值方面，都起到了十分重要的作用。（一）主管部门的信息化现状-25-目前，国务院国资委、省国资委对于国资监管的信息化工作没有统一的建设规划，但国务院国资委对于国资监管工作具有明确的指导意见，明确国资监管信息化工作的主要任务：建设和整合统一的国资监管网络平台，推进互联互通；建立和完善国资监管业务系统，推进信息共享和业务协同；建立和完善国资监管数据库，大力开发利用信息资源；改进和完善国资监管对外门户网站，推进信息公开和在线服务；加强技术标准和信息安全体系建设，保障信息安全；加强对所出资企业信息化建设的指导

3、，推动企业加快提高信息化水平。因此，合肥市的信息化建设工作能为国务院国资委、省国资委的信息化工作起到示范和带动作用。（二）合肥市信息化的现状围绕政府职能转变，初步完成全市统一电子政务专网、统一政务信息处理平台和一批重点业务应用系统建设，“中国·合肥”政府门户网站成为市民参政议政的重要载体，整合建成了“12345市长热线”和集“110/119/122”三台合一的综合接处警指挥调度系统；政务信息共享和人口、法人基础信息库建设取得阶段性成果，地理信息系统、应急联动、智能交通等重大项目不断深化；全市科技成果转化服务平台的建成，拓宽了“产学研用”渠道，为科技创新和成果

4、转化提供一个交流互动的载体；围绕“和谐合肥”建设，重点推动了“校校通”、“社保卡”、“社区综合服务管理平台”等一批受益面广、示范效应明显的应用项目。各行各业积极主动应用信息技术的发展格局基本形成。-25-2009年，先后出台了《合肥市2009-2012年信息化发展规划》、《关于促进合肥市信息化发展的若干意见》、《关于合肥市信息资源整合共享的实施意见》等规范性文件，对全市信息化的发展起到较大的促进作用。（三）国资委信息化应用现状合肥市国资委目前国资监管信息化建设，随管理体制而隶属于不同的部门，相互独立，自成体系。市国资委的日常办公使用合肥统一政务信息处理平台，

5、主要接收市委、市政府下发的公文；利用统一政务信息处理平台，对所监管企业进行公文发放。在委机关内部，零星使用了资产登记管理系统、年度企业报表处理软件、国资委企业财务快报软件和国资委企业经营预算报表软件等。1、产权登记管理系统由久其公司开发,全国国资系统统一使用，为单机版，没有实现全国联网的统一平台，对企业国有产权进行登记，主要登记企业注册资本、国有股东及其他股东出资情况等基本信息。实现对企业国有产权登记的新办、占有、变更、注销等统计与分析功能。由控股类公司报送至产权管理处，由产权管理处审核、汇总后报送至省国资委产权管理局，省国资委产权管理局，对省内数据汇总报送

6、国务院国资委。-25-2、企业年度报表处理软件，全国国资系统统一使用，由久其公司开发,统计国有企业资产负债、经营状况，按年报送，反映企业资产总额、利润、上缴税金情况等基本信息。企业年报报表的处理流程为年初由各企业将数据报送至控股类公司，再由控股类公司报送至国有资本经营预算处（统计评价处），由统评处审核、汇总后报送至省国资委财务监督与评价处，财务监督与评价处对省内数据汇总报送国务院国资委。3、企业财务快报软件，由久其公司开发，统计国有企业资产负债、经营状况，按月报送，反映每月企业资产总额、利润、上缴税金情况等基本信息。信息由各企业将数据报送至控股类公司，再由控

7、股类公司报送至国有资本经营预算处（统计评价处），由统评处审核、汇总后报送至省国资委财务监督与评价处，财务监督与评价处对省内数据汇总报送国务院国资委。4、企业经营预算报表软件，由久其公司开发，预算国有企业下一年度资产负债、经营状况，按年报送。信息由各企业将数据报送至控股类公司，再由控股类公司报送至国有资本经营预算处（统计评价处），由统评处审核、汇总后报主任办公会审议通过后，下发至企业，要求企业把预算指标，完成各项任务。5、中国共产党基本信息管理系统，依据中央组织部新修订的《全国组织干部人事管理信息系统信息结构体系》标准，软件由基本信息管理和报表管理两大部分组成

8、。基本信息管理功能通过“党组织信息管理”、“党员信息