生产安全事故管理及处罚办法

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1、生产安全事故管理及处罚办法第一章　总　则第一条　为加强事故管理工作，及时准确地报告、记录、调查、处理、统计事故和共享事故教训，依据国家《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《中国石油天然气股份有限公司生产安全事故管理办法》(石油安〔2008〕2号)和国家《生产安全事故档案管理办法》（安监总办〔2008〕202号）等法律法规及油田相关规定，制定本办法。第二条　塔里木油田公司所属单位及其承包商在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的管理，适用本办法。环境污染事故、辐射事故等其它事故的管理不适用本办法。第三条　事故的报告、应急、

2、调查、处理和统计工作，必须坚持实事求是、尊重科学的原则，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报各类事故，不得伪造、篡改统计资料。第四条　事故调查由油田分管领导组织，各级直线组织和直线领导具体负责。第五条　质量安全环保处是油田事故的归口管理部门，负责向上级主管部门、政府主管部门报告相关信息，收集、汇总、统计、分析各类HSE事故；负责组织或配合上级部门进行事故的调查、处理工作。第六条　生产运行处是生产事故、设备事故的专业管理部门，负责具体组织或配合进行生产、设备事故的调查、分析、处理和经验分享工作。第七条　勘探开发部是钻试修井事故的专业管理部门，负责具体组织或配合进行钻

3、试修井事故的调查、分析、处理和经验分享工作。第八条　消防支队是火灾（爆炸）事故的专业部门，负责具体组织或配合进行火灾（爆炸）事故的调查、分析、处理和经验分享工作。第九条　油田公司办公室负责向相关方和媒体通报相关事故信息。第二章　事故分类和分级第十条　油田公司生产安全事故类别分为：工业生产安全事故、道路交通事故、火灾（爆炸）事故。（一）工业生产安全事故，是指在生产或作业场所内从事生产经营活动中发生的造成单位员工和单位外人员人身伤亡、急性中毒或者直接经济损失的事故，不包括火灾（爆炸）事故和道路交通事故，工业生产安全事故可分为生产事故、设备事故、钻试修井事故和人员伤亡事故。

4、1、生产事故：由于违反操作规程、违章指挥及管理原因造成停（减）产、跑料、串料、油气泄漏、化学危险品泄漏等，但没有人员伤亡的事故。2、设备事故：在生产过程中，造成机械器具、动力设备、电力通讯设施、仪器仪表、锅炉压力容器、管道损害，但没有人员伤亡的事故。3、钻试修井事故：钻试修井作业过程中，由于检查不周、违章操作、处理井下复杂情况措施不当或疏忽大意造成的钻具折断、顿钻、卡钻、井下落物及井喷失火等，但没有人员伤亡的事故。4、人员伤亡事故：除火灾（爆炸）、交通事故以外，由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善及领导指派到企业外从事与本企业有关的活动所发生的

5、人身伤害、急性中毒事故。（二）道路交通事故，是指油田车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事故；（三）火灾（爆炸）事故，是指失去控制并对人身和财物造成损害的燃烧现象。以下情况也列入火灾统计范围：民用爆炸物品爆炸引起的火灾；易燃可燃液体、可燃气体、蒸汽、粉尘以及其它化学易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火灾；机电设备因内部故障导致外部明火燃烧需要组织扑灭的事故，或者引起其它物件燃烧的事故；车辆以及其它交通工具发生的燃烧事故，或者由此引起的其它物件燃烧的事故。第十一条　根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成30人以

6、上（含30人）死亡，或者100人以上（含100人）重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上（含1亿元）直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上（含10人）30人以下死亡，或者50人以上（含50人）100人以下重伤，或者5000万元以上（含5000万元）1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上（含3人）10人以下死亡，或者10人以上（含10人）50人以下重伤，或者1000万元以上（含1000万元）5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

7、具体细分为三级：1、一般事故A级，是指造成3人以下死亡，或者3人以上（含3人）10人以下重伤，或者10人以上（含10人）轻伤，或者100万元以上（含100万元）1000万元以下直接经济损失的事故；2、一般事故B级，是指造成3人以下重伤，或者3人以上（含3人）10人以下轻伤，或者10万元以上（含10万元）100万元以下直接经济损失的事故；3、一般事故C级，是指造成3人以下轻伤，或者10万元以下1000元以上（含1000元）直接经济损失的事故。第三章　事故报告与披露第十二条　事故发生后，事故现场有关人员应立即报告作业区、车间级的单位负责人。发生火灾（爆炸