危险化学品事故灾难【应急预案 】

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1、危险化学品事故灾难应急预案成都市青白江区安全生产监督管理局二○○七年九月目录1.总则1.1目的1.2工作原则-38-1.3编制依据1.4适用范围2全区危险化学品从业单位的基本情况2.1危险化学品从业单位数量及分布情况2.2危险化学品重大危险源的情况2.3重特大危险目标特性3.组织指挥体系及职责3.1指挥机构设置与职责3.2有关部门（机构）职责3.3事故现场应急救援指挥部及职责4.预警和预防机制4.1信息监控与报告4.2预警预防行动5.应急响应5.1分级响应5.2启动条件5.3响应程序5.4信息处理5.5通信5.6指挥和协调5.7紧急处置5.8应急人员的安全防

2、护5.9群众的安全防护-38-5.10危险化学品事故的分析、检测与后果评估5.11信息发布5.12应急结束6.应急保障6.1通信与信息保障6.2应急支援与装备保障6.3技术储备与保障6.4宣传、培训和演习6.5监督检查7.附则7.1名词术语的定义与说明7.2预案管理、更新与审批7.3制定与解释部门7.4预案实施或生效时间8.附录9.附件成都市青白江区危险化学品事故灾难应急预案1总则1.1目的-38-为规范危险化学品事故灾难的应急管理和应急响应程序，明确有关机构职责，建立健全统一指挥、分级管理、条块结合、以块为主，职责明确、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机

3、制，进一步增强政府应对危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，制定本预案。1.2工作原则（1）以人为本，安全第一。危险化学品事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少危险化学品事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。成都市青白江区安全生产监督管理局（以下简称区安监局）在区政府及青白江区安全生产监督管理委员会（以下简称区安监委）的统一领导下，负责指导、协调危险化学品事故灾难应急救援工作。各乡镇人民政府（街道办事处）、区级有关部门和企

4、业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）条块结合，属地为主。区政府成立危险化学品事故灾难应急救援现场指挥就，相关部门和专家参与。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。按照分级响应的原则，区政府及时启动相应的应急预案。（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。-38-（5）预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工

5、作准备，加强培训演练，做到常备不懈。有关企业要将日常工作和应急救援工作相结合；充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养和发挥经过专门培训的专职和兼职应急救援力量的作用。1.3编制依据本预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《重大危险源辨识》等法律、法规和有关规章制定。1.4适用范围本预案适用于下列危险化学品生产、储存、使用、运输、经营和废弃物处置等过程发生的事故灾难应对工作：（1）较大、重大和特别重大危险化学品事故灾难；（2）超出各乡镇人民政府（街道办事处）应急处置能力的事故灾难；（3）区安监局认为需

6、要处置的事故灾难。2全区危险化学品从业单位的基本情况2.1危险化学品从业单位数量及分布情况全共有危险化学品从业单位128余个，其中生产企业16家，经营单位112个，运输企业3个。危险化学品从业单位-38-分布广，产品品种多，运输线路长。涉及的行业主要有：氯碱、化肥、农药、有机、无机、涂料、硫酸、电石溶解乙炔、石油化工、医药等十个行业。2.2危险化学品重大危险源的情况据统计，全区共有危险化学品重大危险源46处。危险源种类主要有：成品油类；气体类（含液化气）；液氯；液氨；其它。2.3重特大危险目标特性易燃、易爆危险化学品的大量泄漏，其气体（蒸汽）可能与空气混合形

7、成爆炸性气团，飘散到较远的地方，遇到着火源引爆并迅速回火到泄漏处，引起火灾、爆炸事故的发生。可燃危险化学品的燃烧热值一般较高，发生火灾后火势迅速扩大，温度高，热辐射强，使消防人员难以靠近，增大了灭火的难度；同时，附近的设备、容器因受热而内压升高，可能造成容器破裂或爆炸，扩大事故的危害。爆炸产生的碎片和冲击波能使附近的人员伤亡，建筑物和设备受到损坏，引起连锁反应。另外，大多数危险化学品，在燃烧、爆炸过程中产生一氧化碳、氮氧化物等有毒烟气，威胁附近人员的安全。有毒物质的大量泄漏，尤其是在常温常压下为气态和易挥发的物质，其产生的有毒气体能迅速扩散到生产区域以外的场

8、所，造成人畜中毒、植物枯死等社会灾害性事故。某些有毒