张北县在全县农村互助幸福院建设现场会上的讲话

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1、在全县农村互助幸福院建设现场会上的讲话——县政府副县长薛亮（2011年6月28日）同志们：3月18日，召开了全市社会养老服务体系暨农村养老“幸福工程”建设推进会，会议对今年全市的养老服务体系建设和强力推进农村养老“幸福工程”进行了具体部署。6月8日，全省又在保定市顺平县召开了全省农村养老服务体系建设工作会议，省长陈全国、副省长宋恩华出席会议并作了重要讲话，省长助理、省政府秘书长尹亚力主持了会议，顺平县、保定市分别作了大会发言，会议期间，全体与会人员参观了顺平县民政事业服务中心。为了切实贯彻落实好省市会议精神，进一步加快我县的养老服务体系建设，强力推进农村社会养老“幸

2、福工程”，做到早谋划，早动手，早出成效，在全市推进农村养老幸福工程建设会议后，县政府便着手这方面的工作，首先由民政局深入到海流图、公会、馒头营、张北镇进行了摸底调查，根据“村级主办、群众参与、互助服务、政府支持”的原则，我们及时对摸底的几个村进行了筛选，最后确定馒头营乡二圪塄村为全县的“互助幸福院”首选村。建互助幸福院的村确定后，民政局和馒头营乡党委、政府都十分重视、筹建工作中紧密配合，积极运作，在不到一个月的时间里，就将一所闲置的旧学校改建成了“互助幸福院”8。互助幸福院建成后，不仅村民们满意，入住老人满意，老人的儿女及亲属满意，而且在全市组织的农村互助幸福院检查

3、调研中也受到了很高的评价，市民政局宋忠礼局长亲自到我县调研并组织召开了座谈会，张北报、张北广播电视也都作了宣传报道。为了进一步推进农村互助幸福院建设工程，让二圪塄之花在全县结果，经县政府研究，决定今天在这里召开一个全县性的农村互助幸福院建设推进现场会。刚才，大家参观了二圪塄村互助幸福院建设情况，听了馒头营乡的经验介绍，学习贯彻了民政局邓局长传达的省市关于农村养老服务体系建设和“幸福工程”建设会议精神，希望各乡镇一定要认真学习，深刻领会，结合实际借鉴二圪塄村的经验做法，切实搞好本乡镇的互助幸福院建设。下面，我讲几点意见：一、统一思想，提高认识，切实把加快发展社会养老事

4、业作为一项重要的民生工程抓紧抓实。2011年春节期间，胡锦涛总书记到我省慰问，视察了6个点，其中涉及民生工作的达4个点，对保定市顺平县的养老服务体系建设给予了高度评价，作出了“大力推进老年福利事业”的重要指示；2月6日，温家宝总理在新华通讯社国内动态清样第440期“河北省坝上农村养老面临困境”的文章上作出了重要批示。省委、省政府立即组成调研组赴沽源、尚义两个县展开调研；2月15日，国家民政部李立国部长再次来到河北，率调研组对我省农村社会养老工作进行了专题调研，视察了邯郸市肥乡县创建“农村互助幸福院”的情况，并提出要在全国推广肥乡县农村互助幸福院的模式；3月11日，省

5、政府在肥乡县召开了全省学习推广农村互助幸福院现场会。由此可以看出，随着人口老龄化进程的加快，日益凸显的严峻社会养老形势，引起了中央领导和省政府的高度关注，成为了中央和地方“两会”代表热议的焦点，也列入了各级党委、政府“民生工程”建设的重点。8目前，我县有60岁以上的老人56813人，占全县总人口的15.6%，已超过全省14.4%、全市15%的平均水平。为切实解决老年人养老难题，近年来，我们突出了社会养老服务体系建设的重点，2010年出台了《张北县人民政府关于推进养老服务体系建设的意见》和《关于成立养老服务体系建设工作领导小组的通知》等相关文件。加大了社会养老机构建设

6、资金投入，先后建起了4所县建县管的中心敬老院，改建扩建了15所乡级管理的敬老院，并建成了1所公寓式的县级光荣院；加强了社会养老机构规范化管理，开展了全县养老服务机构护理员培训和为老服务系列化、标准化、制度化、经常化活动。虽然我们在构建养老服务体系进程中做了一些有益的探索，取得了一定的成效。但与上级的具体要求，与我县老年人养老服务需求，与兄弟县的先进经验做法相比，我们还存在创新思维不开阔，体系建设不完善，破解措施不得力等问题。应对人口老龄化的挑战，如何破解社会养老服务特别是农村养老的难题，是当前及今后的一个时期民生工作亟待解决且必须尽快完成的艰巨任务。挑战与机遇并存，

7、上级的密切关注和殷切希望，既令我们精神振奋、干劲十足，同时又令我们感到形势逼人、责任重大。为此，我们专门召开这次现场会进行传达学习、安排部署。我们一定要把思想统一到省市关于加快推进养老服务体系建设，特别是农村“幸福工程”建设上来，开拓思维、主动谋划；把行动落实到全县推进农村互助幸福院建设现场会的安排部署上来，结合实际、乘势而为；把力量集中到完成会议明确的目标任务上来，把握节点、有所作为。全力推进全县农村养老“幸福工程”建设的快速创新发展。二、科学谋划，因地制宜，扎实推进农村社会养老“8幸福工程”建设我县是农业大县，70%的人口在农村，现有农村老人3.9万人，占全