政府国民经济发展报告

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1、政府国民经济发展报告 各位代表： 　　现在，我代表西城区人民政府，向大会作关于西城区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告，请各位代表连同《*市西城区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请区政协各位委员提出意见。 “*”时期工作回顾 过去五年，是西城经济和社会发展史上不平凡的五年，也是我区加快现代化建设并取得很大成绩的五年。在市委、市政府和区委的领导下，区政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以发展为主题，以提高人民生活水平为根本出发点，全面实施“经济强区、文化兴区、环境优区”战

2、略，努力构建和谐社会首善之区，胜利完成了“*”计划确定的主要发展目标，率先进入“全国文明城区”行列。 　　一、经济持续快速健康发展，综合经济实力跃上新台阶 　　以加快功能街区建设和优化发展环境为重点，大力推进产业结构调整，提升重点产业能级，区域综合竞争力、发展活力和吸引力进一步提升。预计地区生产总值从2000年的470.2亿元，增加到800亿元左右，年均增长11.2%左右；区级财政收入从2000年的23亿元，增加到46.07亿元，年均增长14.9%；社会消费品零售额从2000年134.9亿元增加到195亿元，年均增长7.6%；实际利用外资额达4.08

3、亿美元；居民人均可支配收入达到1.8万元，年均增长10.2%。 　　功能街区建设取得突破性进展，促进了产业结构优化升级和优势产业聚集。以金融业为重点、以现代服务业为主体的产业体系更加符合首都功能核心区的特点和要求，优势产业的带动作用更加明显，总部经济的特征更加突出。第三产业增加值占地区生产总值的比重达到89%，其中，金融业增加值占地区生产总值的32.9%。金融街地区初步形成了以金融业和总部经济为核心的现代服务业聚集区，成为我区发展最快的地区；西单地区初步实现了由传统商业区向现代商业区的转变；西外地区配套设施水平不断提高，现代化交通枢纽和旅游服务功能进

4、一步增强；德胜科技园建设了一批高新技术产业孵化器，入驻高新技术企业254家，正在形成知识密集型服务业的聚集地；什刹海地区完成荷花市场和环湖景观建设等项目，周边环境得到改善；阜景街的文化旅游功能不断提升。 　　区域经济发展环境进一步优化。抓好政策引导，制定并落实《关于促进税源发展和鼓励吸引资金的试行办法》等一系列政策措施，积极吸引符合区域发展要求、具有引领作用的企业入驻。针对辖区企业、居民需求高，服务量大的特点，以网上互联审批为手段全面推行全程办事代理制。建立了三级公共大厅服务体系。规范市场秩序，完善市场监管体系。新的国有资产监管体系初步建成，国企改革

5、、投融资体制改革和财政管理体制改革不断深化。建立中小企业服务中心和生产力促进中心，改善非公有制经济发展的融资和市场环境，大力培育社会中介组织，为中小企业健康成长创造了有利条件。 　　二、城市建设稳步推进，城市管理水平不断提高 　　积极落实中央宏观调控措施，严格规范固定资产投资项目，稳步推进城市建设。五年来累计完成全社会固定资产投资774.2亿元，开复工面积2615.9万平方米，竣工面积885.3万平方米，城市面貌发生巨大变化。 　　城市现代化水平显著提高。依托城市建设完善区域功能，将功能街区建设、市政基础设施建设、环境综合整治、古都风貌保护、危旧房改

6、造紧密结合，先后启动了德外、桃园二期等16个人口密度大、房屋破旧小区改造，危改开复工面积712万平方米，为5.31万户居民改善了居住条件。对一批存有重大安全隐患的简易楼实施抢排险工程。启动实施太平桥大街、赵登禹路、辟才路等35条道路改造，其中竣工28条，总长达39.3公里，铺设各类市政管线近150公里。实施便民路大修维修工程，区域道路完好率达到70%。大力推进无障碍设施建设，被评为“全国无障碍设施建设先进区”。 　　城市面貌和环境质量不断改善。坚持专项整治与加强日常管理并重、重点地区整治与全方位监控并重，强化城市环境综合治理。以创建国家环保模范城区和

7、健康城区为契机，对7个“城中村”和北中轴路等38个重点项目进行集中整治。积极开展大气污染、水污染、噪声污染治理工作。加强绿化养护管理，新建西二环两侧、马甸玫瑰公园等一批万米以上绿地，辖区绿化覆盖率25.54%，人均绿地10.53平方米。首批跨入“全国卫生区”行列。 　　城市综合管理能力不断增强。一是实施行政区划调整，将10个街道调整为7个街道，调整后各街道资源配置更加优化，管理职责更加明确。二是深化城市管理体制改革，进一步理顺街道办事处和政府专业管理部门的关系，完善社会管理和公共服务体系建设，“条专块统”能力得到强化。三是加强社区民主自治建设，建立并

8、完善了“一心两会一站”的社区管理模式。通过大力培育社区服务实体、发展民间组织、探索社区服务社会化等形式，社区