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1、1934年北平市整顿公厕史料1934年北平市整顿公厕史料1934年下半年,北平市政府卫生处(后改名为卫生局)开展了一系列的整顿全市公厕活动.活动计划一是要取缔附近不需要,建筑简陋,有碍交通或观瞻,妨碍附近公共饮水井或饮食店铺等不良公厕,二是要改善环境上确属必要但建筑不良且无防蝇设备的不良公厕,三是要建筑模范公厕,四是要整顿厕捐,五是要添设公共尿池.为了完成这一计划,卫生处进行了大量调查,做了全市公厕情形统计,列出了应取消公厕的详表,建议需要拆除的公厕共计86处,并接管了前各自治坊保管的公厕,等等.另外,针对建筑模范公厕财力紧张问题,还采取了招商承做与粪
2、夫首付一部分款,卫生局垫付其余款项,待厕所开放后由粪夫逐月还清的办法.整项工作开展得有条不紊,富有成效.本组史料反映了1934年下半年北平市政府卫生处整顿全市公厕的有关情况,对于了解和研究上个世纪30年代北平市的城市建设和社会管理有一定的参考意义.现将北平市卫生处与北平市政府的来往文书档案整理公布.北京市档案馆藏,档号:J1—3—48.——选编者方立霏北京档案史料北平市卫生处为拟定整顿公厕等项计划致市政府呈(1934年6月30日)查本市公厕,多系建自远年,为数颇夥,仅就设于城内者统计共有六一七处,约合居民每一千七百人中,有公厕一处,数目之多,概可想见,
3、且大都建筑窳陋,不合卫生原则,影响所及,尤非浅鲜.本处成立之始,即拟设计整顿,只以人员有限,事务殷繁,沿及本年三月,始克着手进行,分别详密调查,研究改善方法,并因兹事体大,所有推行步骤,亟须审慎为之,冀收相当实效,现已分区统计装订成册,并标注地图,以为改善整理之根据,除将调查现状情形附表呈阅外,谨将拟定整理计划,缕陈如次:(一)取缔不良公厕按本市公厕,曩以未能严格管理,故毗连公共饮水井者有之,一巷之中多数并立者有之,仅供附近居民之用,实无设立必要者有之,妨碍交通观瞻者有之,其建筑不合,毫无防蝇设备者为数尤夥.凡此种种,亟须加以取缔,爰经拟定取缔标准如次
4、:(1)附近不需要公厕者;(2)建筑简陋不堪改造者;(3)附近另有较良公厕者;(4)有碍观瞻或交通者;(5)妨碍附近公共饮水井者;(6)妨碍附近饮食店铺者.凡有上列各项较重情形之一,或普通情形二种以上者,即予21934年北平市整顿公厕史料取消.惟此类公厕,为数极夥,仅就无设立必要者言之,即有六十余处之多,若予同时取缔,诚恐操之过急,难免发生阻碍,爰拟采取渐进办法,先自妨碍卫生情形最重者起始施行,依次及于较轻者,预期拟于三月之内完成之.核按调查所得,约有八十余公厕均在第一期取消之列.(--)改善不良公厕凡在环境上确属必要,而其建筑不良且无妨[防]蝇设备者
5、,则酌量情形,加以改善.此种改善,或就原有建筑增加设备,或将原有建筑拆除另建,均将依照实际状况分由本处核定.其为本处保管公厕,由本处或承租者办理;其为自治区坊设立或粪夫承办之公厕,则由本处指示详细改善办法,交由负责者遵照办理,否则当予审酌情形,或予取消,或促其另换承办人及设法协助改善.惟此种需要改善之公厕,为数颇多,督促办理势须相当时日.关于建筑改善,拟先自防蝇设备着手,次而及于其他,其地位情形不一,拟先自通衢人手,进及僻巷,逐渐推行,以收实效.(三)建筑模范公厕查纠正不良卫生设施,虽应首重取缔,而必须继之指导,俾使市民知所遵循,爰拟对于公厕,除施取缔
6、改善办法之外,更拟尽量建设模范公厕,以资倡导.按此项模范公厕,设计颇费考虑,盖因经济状况本非充裕,而卫生条件亦属不容忽略.情形若此,实难事求两全,至于模范之谓,仅就现况而言,当非极尽善美.现已拟就图样两种,侧重防蝇严密,一律加设双层纱门,其粪坑后门俱用铁制,以资坚固.至坑上蹲台,系用铸铁板制造,以便刷洗,不易损坏.又,厕内尿池设于贴窗之处,俾使车夫,担夫可于人厕之后,得自看顾己物.关于设备做法,并另拟有说明书,一并随文呈核.如蒙核准,即当照样择地建筑,设遇地址与图式不合,再依同样原则,酌为变更,并将随时设计,以资应付特殊情形.至关于建筑用款,除由本处经
7、征厕捐项下尽量支用外,并拟招募粪夫照图改建.3北京档案史料(四)整顿厕捐按本市公厕,虽有按月纳捐之规定,但因管理稽查未能从严,致漏捐者共有一百八十一处之多,至于捐款数目之多寡,依其厕所之情形,亦有不相称合者.故拟对旧有公厕,凡漏捐者,一律规定捐款责令照缴,其原捐不相称合者,重加评定.俾使担负适当,用昭公允,并于整顿之后,捐款统计当可增加,市库收人不无小补.(五)添设公共尿池按本市行人人厕者,历经考察,小便多于大便,而公厕建设既属需费较多,且其清洁亦颇不易维持,故其数目似以愈少愈佳.惟须添建尿池,以资替代,而利行人.现正设计此种尿池标准图样,并调查适宜地
8、点以备施行.拟俟计划停妥,即当呈核.以上所拟各节,事关整顿环境,是否有当,理合缕析陈明,并连同