北京矿山环境保护与治理规划

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1、北京市矿山环境保护与治理规划（2006-2015）北京市国土资源局2007年11月目录第一章总则1一、规划目的1二、规划依据1三、适用范围2四、规划期和规划基准年2第二章社会经济概况3一、自然地理3二、地质背景4三、社会经济发展概况4第三章矿山环境现状及趋势分析6一、矿产资源开发利用现状6二、矿山环境问题及其危害6三、矿山环境现状评估分区8四、矿山环境变化趋势分析10第四章规划指导思想、原则及目标任务13一、指导思想13二、基本原则13三、目标任务15第五章矿山环境保护与治理分区18一、分区的原则

2、与方法18二、矿山环境保护与治理分区18第六章矿山环境保护与治理工程21一、确定重点治理工程的原则21（一）矿山环境治理工程的确定原则21（二）矿山环境保护工程的确定原则21二、矿山环境保护与治理工程22（一）三大治理工程22（二）矿山环境治理示范工程（近期完成）22（三）矿山环境保护工程22三、工程投资估算与资金筹措23四、工程效益分析24第七章规划实施保障措施25一、制定和完善相关法律法规25二、拓展矿山环境治理的资金投入渠道25三、加强规划实施的组织领导26四、加强矿山环境保护与治理的监督检

3、查26五、规范矿山环境保护与治理工程项目管理27六、强化基础研究工作27七、加强矿山环境保护与治理宣传教育28附表：附表一：北京市矿山环境现状表附表二：北京市矿山环境保护与治理分区表附表三：北京市矿山环境治理工程规划表附图：附图一：北京市矿山环境现状评估图附图二：北京市矿山环境保护与治理规划图附件：附件一：北京市矿山环境保护与治理规划编制说明附件二：北京市矿山环境保护与治理规划专题研究报告：第一专题：北京市矿山环境现状评估及发展趋势研究报告第二专题：北京市矿山环境保护与治理分区研究报告第三专题：北

4、京市矿山环境保护与治理指标控制研究报告第四专题：北京市矿山环境保护与治理工程研究报告第一章总则一、规划目的为加强北京市矿山环境保护与治理，最大限度地减少矿产资源开发过程中的生态环境破坏，逐步治理历史遗留的矿山环境问题，改善我市人民生产和生活环境，促进经济社会可持续发展，服务于绿色奥运、首都生态城市建设以及区县功能定位的要求，促进我市新农村建设及和谐社会的构建，特编制《北京市矿山环境保护与治理规划》（2006—2015年）（以下简称《规划》）。本《规划》在矿产资源规划体系中属专项规划，是我市国土资源

5、行政主管部门依法保护和治理矿山环境的重要依据，是我市各级人民政府及国土资源行政主管部门依法管理和保护矿山环境的指导性文件。二、规划依据北京市国土资源局和市人民政府按照国土资源部《关于开展省级矿山环境保护与治理规划编制工作的通知》（国土资发〔2005〕119号）要求，开展《规划》编制工作。本《规划》主要依据中央关于人口、资源、环境工作的政策精神，相关法律法规及文件等。主要依据的文件如下：（一）《中华人民共和国矿产资源法》及实施细则；36（二）《中华人民共和国环境保护法》；（三）《中华人民共和国地质灾

6、害防治条例》；（四）《北京市矿产资源管理条例（2006修订）》；（五）《北京城市总体规划（2004—2020年）》；（六）《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；（七）《北京市地质灾害防治总体规划（2001—2015年）》；（八）《北京市“十一五”时期环境保护和生态建设规划》；（九）《北京市矿产资源总体规划（调整）》；（十）《北京市“十一五”时期地质勘查发展规划》（十一）《北京奥运行动规划生态环境保护专项规划》；（十二）《北京市关于加强矿产资源管理工作意见的通知》（京政办发[2005]1

7、5号）三、适用范围本《规划》适用于北京市行政管辖区域内的固体矿山环境保护与治理。四、规划期和规划基准年规划基准年为2005年。规划期为2006—2015年，其中规划近期为2006—2010年，规划远期为2011—2015年。36第二章社会经济概况一、自然地理北京市位于华北平原西北边缘，东南距渤海约150公里。北京市位于北纬39°26′-41°04′，东经115°25′-117°30′，总面积16410.5平方公里，其中平原区面积6338平方公里，占38.6％；山区面积10072.5平方公里，占61

8、.4％。北京地势西北高，东南低，西、北和东北群山环绕，东南是永定河、潮白河等河流冲积而成的缓缓向渤海倾斜的大平原。西部是太行山余脉的西山，北部是燕山山脉的军都山，两山在南口关沟相交，形成一个向东南展开的半圆形大山湾，它所围绕的小平原即为北京小平原。北京平原海拔高度在20—60米，山地一般海拔1000—1500米，西北部与河北交界的东灵山海拔2303米，为北京市最高峰。境内贯穿五大河，主要是东部的泃河、潮白河、北运河，西部的永定河和拒马河。北京的气候为典型的暖温带半湿润大陆性季风气候