安华农业保险公司吉林省分公司农业保险经营模式

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1、安华农业保险公司吉林省分公司农业保险经营模式第1章安华公司经营农业保险概况在本章中，我们主要介绍安华公司成立的背景及意义，同时分析该公司经营农业保险的基本状况和特点。1.1安华公司成立的背景安华公司作为首家商业性农业保险公司，在中国保监会和吉林省政府的推动下，从产生意向到正式成立仅用了不到两年的时间，为探索我国农业保险经营模式搭建了一个全新的平台。1.1.1安华公司成立前吉林省农业保险发展情况吉林省作为农业大省始终高度重视农业保险的发展。1988年，经吉林省政府批准和中国人民保险公司同意，确定农业保险为地方性险种，单独立账，单独核算，自负

2、盈亏，免征一切税费。由于财政保底，曾推出了大牲畜、奶牛、烟叶等十几个农业保险险种，农民需求量也比较大。1992年到1995年，每年农村保险业务收入都能达到1亿多元，种植业、养殖业两业保险保费收入就近5000万元。这可以说是政策性农业保险的雏形。由于农村保险分散，风险大，费用高，加之经营农业保险没有成熟经验，赔付率连年居高不下，遇到大灾之年赔付率最高达444%。20世纪90年代中期以后，由于我国经济市场化水平越来越高，作为市场主体的保险公司需要追求利益最大化，对农业保险业务开始采取审慎态度，对一些风险大、亏损多的业务进行收缩，赔付率虽然降下

3、来了，但是农业保险的规模和保费也逐年下滑，全省农业保险业务处于萎缩和停滞状态。2003年，吉林省农村保险保费收入已由1993年的1亿元迅速下滑到889万元。1.1.2吉林省农村经济社会发展对农业保险的客观需求吉林省作为农业大省和国家重要粮食基地，担负着全国1/10的商品粮供应、1/5的国家专储粮供应，同时拥有47.48%的农村人口，在推进农村改革发展、建设社会主义新农村的进程中，需要不断健全和完善“三农”支持保护体系，建立起防范、转移、分散和补偿农业风险损失的有效机制。安华公司作为专业的商业性农业保险公司，积极推动农业保险发展，对吉林省经

4、济社会发展意义重大。从吉林省来看，到2020年要全面实现小康社会的宏伟目标，重点和难点在农村。必须通过卓有成效的工作切实解决农村长期积累的突出矛盾和问题，突破发展的瓶颈制约和体制障碍，改善农村生产生活条件，提高农民的生活质量，统筹城乡经济社会发展，从根本上改变城乡二元结构，促进城乡协调发展。当前，吉林省农村改革与发展需要着力解决的突出矛盾和问题主要有：农民实际收入水平低，持续增收难度较大；农村社会保障水平较低，社会保障体系建设还处于初级阶段，难以满足农民日益增长的公共服务需求；公共财政面向农村投入不足，农业基础设施和农村公益设施建设滞后等

5、等。根据实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村要求，到2020年，吉林省农村改革发展要做到农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全

6、，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。吉林省推进农村改革发展的目标任务对农业保险提出了客观需求。一是农业和农村经济所面临的自然风险迫切需要农业保险给予保障。吉林省农业受气候条件和生产环境影响较大，具有生产周期长、季节性强等特征，农业基础设施薄弱，抗御自然灾害能力不强，“靠天吃饭”的局面仍然没有根本改变。农业4和农村经济迫切需要通过农业保险进行科学的风险管理，提高抵御自然灾害的能力。同时，开展农业保险也有利于改进现行的农业灾害救济制度。此外，畜、禽疫病和

7、意外险，农机具在使用过程中的损失险、驾驶操作人员人身意外伤害险、第三者责任险，粮食储藏设备损失险，农田灌溉设备损失险、农田水利防洪排灌险等保险产品的需求也很大。二是农业产业化经营和市场化发展所带来的市场风险亟需农业保险进行规避。吉林省农业发展已进入产业升级的新阶段。农业生产方式和经营组织形式不断创新，以市场化、规模化为特征的农业产业化经营日趋明显。与此同时，农业经营者承担的风险增大，对农业保险提出了新的需求。吉林省以玉米深加工为主的大成公司、黄龙公司；以大豆加工为主的裕龙公司、慧泽公司、红嘴油脂公司；以畜产品加工为主的皓月公司、华正公司、

8、吉发集团以及规模稍小的其它农产品加工企业，与“三农”有着密不可分的联系，除受农业自身发展的影响外，其在生产经营过程中也存在着较大的经营风险和市场风险，需要运用保险机制予以规避。三是实现全面建设